Г

Г.К. Сапарова

# А.Б. Таханов

РЕФОРМИРОВАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ

РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ.

Вся стратегия перестройки убедительно свидетельствует о пересмотре взглядов на роль кооперации в рыночной экономике. Причем развитие кооперации, ее распространение на новые сферы и виды деятельности - это не временная мера, направленная на улучшение положения на потребительском рынке. Небольшие кооперативы осваивают те виды деятельности, где объективно необходима постоянная ориентация на быстро меняющийся спрос потребителя, осуществляется мало серийное производство. Зарубежный опыт свидетельствует, что кооперативные предприятия наиболее эффективны в отраслях потребительского сектора экономики.

Потребительская кооперация Казахстана, являясь неотъемлемой частью агропромышленного комплекса, переживает трудные перемены. Многие предприятия потребительской кооперации находятся в тяжелом , положении. В этих условиях реанимировать аграрный сектор позволяют намеченные правительством и принимаемые на местах меры, направленные на решение острых проблем аграрного сектора. Дальнейшее развитие кооперативного движения связано с совершенствовании механизма включения системы кооперации народнохозяйственный комплекс.

Целью настоящего исследования является попытка решить некоторые задачи, направленные на развитие казахстанской рыночной экономики в целом, а в частности развитие потребительской коопераций в условиях формирования рыночной экономики в Казахстане. Конечно при рассмотрении экономических проблем, следует учитывать природно-экономические, исторические, национальные особенности. Развитие потребительской кооперации в том или ином регионе зависит от формирования рыночных отношений в этом регионе.

Казахстан - крупная центрально-азиатская страна с населением более 16,5 млн. человек и территорией в 2 млн. 717 тыс. кв. км., занимающая по своим размерам восьмое место в мире. Общее количество сельскохозяйственных угодий составляет 222,3 млн. гектаров полями. более 182 млн. гектаров пастбищ и около 5 млн. гектаров сенокосов. В расчете на душу населения здесь приходится примерно 22 гектара, что намного больше, чем во многих развитых в аграрном отношении странах мира.

Другой отличительной особенностью АПК Казахстана является высокий уровень специализации и концентрации производства. По размерам земельных угодий сельскохозяйственный предприятия Республики почти в 6 раз превышали в недавнем прошлом средние показатели по СНГ, а по объему валовой продукции - в 2-3 раза и более

Успех в наше неспокойное время могут принести только взвешенные экономические решения и долговременная политическая пл форма. В современных условиях, когда экономические преобразован в Казахстане оживились, заложены основы формирования рыночные отношений, постепенно приостанавливается спад производства, следует активизировать деятельность потребительской кооперации. Именно потребительская кооперация должна внести существенный вклад для решения проблемы экспорта, а именно, не отказываясь от традиционного экспорта (зерно, хлопок-волокно, мясо, шерсть) кожевенные и шубно-меховое сырье, увеличить долю готовой конкурентоспособной продукции.

Потребительская кооперация представляет собой совокупность отраслей, которые могут быть отнесены ко всем сферам АПК.

Кооперативная форма хозяйствования является формой коллективного предпринимательства с социальной направленностью. Результаты ее хозяйствования принадлежат членам потребительских обществ и распределяются между ними таким образом, чтобы исключить возможность наживы одних за счет других.

Потребительская кооперация должна сохранить свою природу, она имеет будущее в рыночной экономике, что доказывает опыт передовых стран (Англия, Швеция. Финляндия, Швейцария, Япония, Германия и др.). В развитых странах потребительская кооперация сохраняет высокую конкурентоспособность в силу действия, по крайней мере трех обстоятельств:

• она создает постоянные рабочие места для пайщиков,
обеспечивая тем самым их социальную защиту;

• оказывает помощь и материальную поддержку пайщикам,
что способствует притоку новых членов;

• воспроизводит и расширяет за счет своих членов постоянный, гарантированный рынок сбыта и закупок, что очень
важно в условиях конкуренции.

Потребительская кооперация Казахстана, за годы советской власти в основном работала на сельское население.Сельский сегмент рынка потребительской кооперации сформировался в 30-х годах принудительными методами, ничего общего не имеющими со свободной конкуренцией.

Потребительская кооперация, функционируя длительный период в сельской торговле как монополист, в современных условиях проигрывает в конкурентной борьбе с частными предпринимателями. Ее экономическое положение оценивается как кризисное.

Преодоление кризиса и стабилизация экономического положения возможны только на принципах возрождения экономических интересов пайщиков. Сохранить потребительскую кооперацию - это прежде всего сберечь ее собственность, накопленную многими поколениями ее членов. Имущество потребительских обществ принадлежит пайщиками на праве частной собственности. Часть имущества составляют неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом.

Реформирование системы потребительской кооперации приводит к созданию новых организационно-правовых форм предприятий. Чаще это - акционерные общества, товарищества.

1. Возможны следующие варианты акционирования в потребительской кооперации:

1. Преобразование потребительских обществ в акционерные.

2. Преобразование предприятий собственного хозяйства или
кооперативных предприятий в акционерные общества.

3. Участие потребительских обществ в акционерных обществах.

В потребительской кооперации возможно функционирование других альтернативных форм хозяйствования, в частности, товариществ. Это смешанная форма хозяйствования.

Товарищества на вере позволяют совместить интересы предпринимателей и пайщиков, поскольку принципы их деятельности близки кооперативным.

Создание товариществ на вере, к примеру возможно на базе функционирующий сейчас кооперативных предприятий на основе объединения работников (полных товарищей) и пайщиков (коммандистов). Потребительское общество входит в состав этих товариществ на праве участника-вкладчика (коммандиста). Вкладом могут быть средства, не распределенные между физическими лицами при закреплении собственности и оставленные за потребительским обществом на основе общей совместной собственности.

Практика показывает, что потребительские кооперативы как форма хозяйствования более эффективна в системе потребительской кооперации, чем другие формы хозяйствования.

Именно потребительские кооперативы заинтересованы в широком правлении пайщиков.

Основы экономической заинтересованности пайщика потребительского кооператива - бонус на покупки в своем кооперативном магазине (2-Ю % от суммы покупок). Именно бонус создает привлекательность кооператива для пайщиков; стремление к стабильному получению бонуса (но не дивидендов, как в акционерном обществе) экономически вынуждает пайщиков добиваться устойчивости работы кооператива.

Финансовый источник бонуса - наценки для посторонних пр раздельном учете продажи. Для получения большого бонуса применялось закрытое членство.

Пайщик современных кооперативов не ощущает реальных преимуществ от участия в кооперативе, поэтому деятельность кооперативов им безразлична.

В этом заключается принципиальная разница между современными отечественными и зарубежными кооперативами: у наших кооперативов нет социальной базы, т.е. основы их экономики и управления.

Возникает вопрос: сохранит ли потребительская кооперация свою природу в Казахстане? Проведенные исследования, а также опыт зарубежных стран показали, что потребительская кооперация Казахстана имеет все шансы выжить и стать на ноги. Для этого необходимо проводить соответственные реформы, внедрение, которых решат проблемы перечисленные выше.Основными направлениями реформирования потребительской кооперации в условиях рыночных отношении должно стать:

- совершенствование принципов экономического управления
предприятии;

-поднять заинтересованность пайщиков в участии;

-решение кадровых проблем: обучение и переобучение необходимых специалистов;

-расширение производственной деятельности;

-развитие различных видов услуг;

-развитие туризма, гостиничного хозяйства и др. видов услуг, лизинга и франчайзинга.

Законодательной основой для успешного развития потребительской кооперации является принятый парламентом закон « О сельской потребительской кооперации». Этот закон сочетается с планами Правительства, которые связанные с развитием малого и среднего бизнеса на селе, где потребительская кооперация должна сыграть не последнюю роль.

Резюмируя проделанную работу, можно смело утверждать, что потребительская кооперация имеет все перспективы для выживания и развития при условии возрождения классических международных принципов кооперативного движения.