Вахитов К

# Вахитов К.И.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

Социалистическая собственность составляет экономическую основу потребительской кооперации СССР.

Социалистическая собственность на средства производства и продукты труда существует в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной. Собственность потребительской кооперации относится к колхозно-кооперативной форме.

Государственная (общенародная) и колхозно-кооперативная формы социалистической собственности имеют как общие черты, так и существенные различия.

Общность характеризуется тем, что обе формы собственности основаны на обобществленных средствах производства и коллективном труде, а потому обеспечивают отношения товарищества и взаимной помощи, исключают эксплуатацию человека человеком, обусловливают социалистическое распределение по труду и планомерное ведение хозяйства. Следовательно, обе формы собственности имеют общую социалистическую природу.

Государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной формам общественной собственности соответствуют два вида однотипных социалистических предприятий: государственные и кооперативные (колхозы, потребительские и другие кооперативы).

Кооперативные предприятия, как и государственные, Действуют на началах хозяйственного расчета. Это означает, что они возмещают свои расходы собственными Доходами и получают прибыль.

Различие между двумя формами социалистической собственности состоит прежде всего в том, что государственная собственность, будучи общим достоянием всего советского народа, имеет более высокий уровень обобществления, а колхозно-кооперативная является достоянием в основном отдельных коллективов трудящихся. Согласно ст. 11 Конституции СССР в исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса.

На государственных предприятиях труд обобществлен в масштабе всего общества и распределение по труду гарантируется государством, тогда как в колхозах и других кооперативах труд обобществлен главным образом в рамках этих объединений и распределение по труду или паевому взносу гарантируется доходами каждого данного коллектива.

Если государственными предприятиями управляют назначенные директора, то колхозами и другими кооперативами — общие собрания членов и их представительные органы.

В Программе КПСС содержится положение о постепенном сближении, а в перспективе и слиянии колхозно-кооперативной собственности с общенародной в единую коммунистическую собственность. Показателем глубины данного процесса в потребительской кооперации является сокращение в общей сумме ее собственных средств доли делимого (паевого) фонда при значительном росте удельного веса неделимых (основного и специальных) фондов. (Делимый фонд при выбытии пайщиков из кооператива уменьшается за счет возврата паевых взносов; неделимый фонд не подлежит разделу между пайщиками даже в случае ликвидации кооператива.). Доля делимого фонда в общей сумме собственных средств потребительской кооперации уменьшилась с 38% в 1940 г. и 11 % в 1958 г. до 3% к 1979 г., а удельный вес неделимых фондов увеличился соответственно с 62 и 89% до 97%.

В ст. 12 Конституции СССР говорится, что государство содействует развитию колхозно-кооперативной собственности и ее сближению с государственной.

В сумме всех средств, используемых системой Центросоюза, ее собственные средства составляют около одной трети, а более двух третей средств представляют собой главным образом кредиты Госбанка СССР, являющиеся общенародной собственностью. Такая решающая помощь государства потребительской кооперации действительно усиливает тенденцию дальнейшего сближения кооперативной собственности с общенародной.

Собственное имущество потребительской кооперации СССР состоит из предприятий, сооружений, транспортных средств, жилых и административных зданий, учебных заведений, оборудования, товаров и денежных средств. Все это служит базой для осуществления кооперативными организациями их уставных задач.

Источниками собственных средств являются: в потребительском обществе — вступительные и паевые взносы членов кооператива, прибыль от хозяйственной деятельности и прочие безвозвратные поступления, например средства, полученные от областного потребсоюза в безвозмездном порядке; в райпотребсоюзе — прибыль от хозяйственной деятельности и прочие безвозвратные поступления; в областном, краевом и республиканском потребсоюзе и Центросоюзе — прибыль от хозяйственной деятельности собственных предприятий потребсоюза, отчисления из средств членов потребсоюза и прочие безвозвратные поступления.

Собственные средства потребительского общества выражаются в денежных фондах: паевом, основном и специальных. Собственные средства всех потребсоюзов подразделяются на основной и специальные фонды.

Рассмотрим вкратце источники образования и назначение фондов потребительского общества.

Паевой фонд создается за счет паевых взносов членов кооператива и используется для приобретения товаров, сырья и материалов.

Основной фонд образуется за счет вступительных взносов членов кооператива, отчислений от прибыли потребительского общества и прочих безвозвратных поступлений. В натурально-вещественной форме в состав основного фонда входят, например, не только товары и сырье, но также здания, машины и т. п.

Специальные фонды имеют строго целевое назначение. В частности, к ним относятся фонд подготовки кадров и фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, образуемые за счет отчислений от прибыли потребительского общества. Создаются и другие специальные фонды.

Потребительская кооперация пользуется огромной финансовой, материальной, технической и организационной помощью социалистического государства. Вместе с тем в деятельности потребительской кооперации значительную роль играют ее собственные средства, от при умножения и эффективного использования которых зависит как успех решения важных хозяйственных задач, так и постановка общественно-массовой работы с членами кооперативов.