Байгуренова М

Байгуренова М.А., Жетписбаева М.К.

# РАЗВИТИЕ КООПЕРАТИВНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Опыт ряда стран показывает, что подъем экономики нельзя обеспечить без сети кооперативных организаций. Сейчас этот вывод как никогда актуален. Идет повсеместно процесс формирования крестьянских хозяйств, развитие которых сдерживается из-за недостатка земли, техники, денежных средств, возникают трудности в сбыте продукции, снабжении, обеспечении товарами народного потребления (предметами потребления) и т.д.

В результате увеличивается разрыв между крестьянином и средствами производства, что ведет к спаду 1 энерговооруженности крестьянского труда, а это в свою очередь - к снижению производства сельскохозяйственной продукции, ухудшению ее качества. Все это и надвигающаяся конкуренция, которую трудно и даже невозможно преодолеть в одиночку слабо обеспеченному технически крестьянскому трудовому хозяйству требует определенной материально-правовой защиты. Наиболее эффективной организацией многоплановой защиты крестьянства в этих условиях как раз и является кооперация, проявляющаяся в различных формах.

К странам высокоразвитой кооперации относятся почти все страны Северной и Центральной Америки, Европы и Юго-Восточной Азии. Кооперация получила усиленное развитие и в странах СНГ, в том числе и в Казахстане.

Кооперативное предпринимательство представляет собой форму организации мелкого производства. По тенденции к расширению все виды кооперативов можно разделить на две группы.

К первой группе относятся мелкие кооперативы с числом занятых, как правило, до 25 человек, осуществляющие свою деятельность в сфере общественного питания, торговли, сельского хозяйства, а так же оказывающих бытовые и социально-культурные услуги. Они довольствуются своим уровнем дохода, удовлетворены своим положением и не стремятся к расширению.

Вторую группу составляют относительно крупные кооперативы с числом занятых от 20 до 6О человек в области строительства и промышленного производства. В них рассредоточена наибольшая часть основных производственных фондов, находящихся в распоряжении кооперативов. Именно эти кооперативы, в отличие от первой группы, направлены на расширение своей деятельности. Но их пока не так много.

В Казахстане на начало 2001 года функционировало более 81 тысячи ориентированных на рынок сельскохозяйственных структур, в основном основывающихся на частной собственности, в том числе около 76,4 тысячи крестьянских хозяйств, 2,2 тысячи товариществ, 1,1 тысячи производственных кооперативов, 0,2 тысячи акционерных обществ. Однако масштабы производства кооперативного предпринимательства не соответствуют современному уровню благосостояния сельского населения, так как преимущественное развитие получили кооперативы, выполняющие работы и оказывающие услуги, а не производящие товары народного потребления. Особенно благоприятную почву новые условия хозяйствования создают для процветания торговых и строительных кооперативов, и эта тенденция, как видно из практики, сохраняется. Преобладание кооперативов по выполнению работ и оказанию услуг обусловлено меньшими материальными затратами, необходимыми для их организации и функционирования, чем для кооперативов, выпускающих товары народного потребления.

Низкий уровень развития кооперативного предпринимательства не дает возможности приобщаться к проведению серьезных маркетинговых условий, широкой рекламной деятельности. Произвол же местных органов власти, финансовых и налоговых учреждений, предприятий санэпидемстанций, органов внутренних дел затрудняют их ритмичную работу, лишенной должной государственной поддержки. Соответственным образом, незначителен уровень консалтинговой и методической помощи деятельности данных фирм, а так же защиты со стороны Союза малых предприятий РК, Лиги защиты малых предприятий, Конгресса предпринимателей РК. Между тем судьба развития малых городов Казахстана, сельских населенных пунктов - задача государственного масштаба и ее разрешение несет за собой шлейф последствий, повышающих деловую активность производственной и непроизводственной сферы данного региона.

Действующие кооперативы по производству товаров потребления созданы в целях организации мелкосерийного производства товаров, пользующихся повышенным спросом у местного населения.

Кооперативы по производству ТИП сконцентрированы, главным образом, в городах и представляют собой мелкогрупповую форму трудовой деятельности, основанную на личном имуществе пайщиков, составляющем коллективную собственность. При выборе продукции и формировании ассортимента они ориентируются на оригинальные и дефицитные товары, и тем самым, заполняют свободные товарные ниши. Основным направлением юс деятельности является производство непродовольственных товаров, и, в частности - швейных изделий и хозтоваров. Наиболее многочисленными являются однопрофильные кооперативы.

Кооперативы по производству ТНП для выпуска своей продукции используют, в основном, полноценное сырье. Вторичное сырье, отходы производства и некондиционные изделия находят применение незначительно в связи с ограниченностью информации о том, где их можно купить. Основными источниками сырья и материалов для них являются государственные предприятия, оптовые базы и магазины мелкооптовой торговли. Всё сырьё приобретается ими, главным образом , по договорным ценам.

Товары, выпускаемые этими кооперативами, реализуются ими, как правило, в своём населённом пункте. Однако по мере насыщения кооперативной продукцией данного вида по месту жительства, у кооперативов растёт потребность в её реализации в других городах своей страны и за её пределами через свои торговые подразделения и коммерческие магазины.

Наиболее острыми проблемами, с которыми сталкиваются в повседневной деятельности практически все кооперативы по выпуску ТНП - это трудности с приобретением сырья и оборудования, с получением помещений, а также несовершенная налоговая политика. Проблемы с получением банковских кредитов и трудности с подбором кадров для предпринимательской деятельности существуют лишь для небольшого их числа.

Сельские кооперативы, в отличие от государственных кооперативов, обладают всеми качествами коллективных предпринимателей. Основанные на личном имуществе пайщиков, они являются относительно самостоятельными и независимыми хозяйствующими субъектами, которые обладают необходимой коммерческой свободой (в выборе поставщиков, определении путей и способов реализации продукции, ценообразовании и т.д.), ведут свою деятельность в соответствии с принципом личной экономической заинтересованности и ответственности, подвержены риску.

В зарубежных странах кооперативное предпринимательство является неотъемлемой частью экономики, и государственные органы всемерно поддерживают и развивают его. Кооперативы предусматривают в своих уставах открытое членство. Это - относительно крупные самостоятельные предприятия, для которых свойственно самообеспечение. Данное обстоятельство служит одним из условий получения государственного подряда на выполнение работ и оказание услуг.

Деятельность кооперативов за рубежом носит многопрофильный характер, так как они оказывают множество различных услуг и производственных операций, не связанных с их основным направлением. Кооперативные товары и услуги имеют низкую себестоимость и высокое качество, а потому, они мало нуждаются в рекламе. Кооперативы производят продукцию как для внутренних нужд своей страны, так и на экспорт. Многие из них продают лицензии на технологию изготовляемых ими товаров.

Трудящиеся в кооперативном секторе больше удовлетворены работой по сравнению с государственными и частными предпринимателями, так как она носит творческий характер и они не чувствуют себя отчужденными от своей собственности. Здесь они имеют лучшие заработки, а также необходимые социальные блага. В связи с этим, правительства в зарубежных странах отводят кооперативному предпринимательству большую роль в решении проблемы трудоустройства населения.

В странах Содружества сейчас наблюдается сходное с зарубежными странами явление: новая система хозяйствования, основанная на рыночных отношениях, приводит к изменению многими кооперативами своего статуса. Кооперативы избирают для своей деятельности более приспособленные к складывающимся условиям организационные формы - индивидуальные и семейные фирмы, акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью, предприятия, принадлежащие группе лиц, совместно занимающихся производственной и коммерческой деятельностью. Это говорит о том, что кооперативные формы деятельности всегда будут альтернативой государственной собственности.