Ахметжанова С

Ахметжанова С.А.

Формирование кластера - приоритетное направление повышения конкурентоспособности национальной экономики

В современных исследованиях проблемы конкурентоспособности стран центральное место начинает занимать концепция кластеров, что обусловливает необходимость изменения в Казахстане традиционных подходов в проведении государственной экономической политики.

В настоящее время в условиях глобальной конкуренции транснациональные компании стремятся реализовать кластерный подход в мировом масштабе. С этой целью они укрепляют свою позицию как владельцев финансовых, материальных, интеллектуальных ресурсов, в то же время навязывают роль поставщиков сырья, энергоносителей, дешевой рабочей силы менее развитым государством. Эту тенденцию необходимо учитывать правительствам постсоветских стран.

Казахстан, как и любое государство в мире, определяет приоритетные отрасли, призванные стать точками роста. В этой связи, суть предлагаемых изменений заключается в том, что государство должно регулировать деятельность не одной конкретной отрасли, а кластера. Понятие кластер, созвучное компьютерному веку и означающее пучок (пакет, блок), впервые ввел американский профессор М.Портер,[1] создавший теорию конкурентного преимущества стран в отдельных отраслях. В экономическом смысле "кластер" представляет сообщество географически соседствующих компании тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга.

Механизм формирования кластера основывается на том, что конкурентоспособность имеет замечательное свойство распространяться на ближайшее окружение компании, имеющий успех на рынке. Эта компания, родоначальница кластера, предъявляет жесткие требования к поставщикам, заставляя их улучшать качество поставляемого сырья и тем самым повышать свою конкурентоспособность. Далее по технологической цепочке высококачественная продукция компании-родоначальницы может использоваться компаниями смежных отраслей и стать основой их конкурентоспособности. Таким образом, выигрывают и компании-поставщики, и компании-потребители, находящиеся в одной технологической цепочке с основной фирмой. Находится в благоприятной ситуации и население страны, если является потребителем качественной продукции, выпускаемой местными компаниями, лидирующими на мировом рынке.

Кроме того, определенную пользу получают конкуренты основной компании, приобретающие опыт борьбы с сильным противником. Конкуренты внутри кластера в результате ожесточенной борьбы на внутреннем рынке "притираются" друг к другу, формируют общую идею бизнеса и могут выступать единым фронтом за границей страны. Так, во всем

мире признано качество американских компьютеров, американских и японских автомобилей, японской аудио- и видеотехники, швейцарского шоколада, голландских сыров и т.д. В свою очередь, "подтянувшиеся" поставщики, потребители и конкуренты стимулируют дальнейшее повышение конкурентоспособности компании-родоначальницы. В результате в одной стране или определенном регионе создается так называемая критическая масса конкурентоспособных поставщиков, потребителей, конкурентов, что способствует концентрации наиболее квалифицированных кадров, прогрессивных технологий, специализированной информации, профессиональных навыков в определенной области. Интенсивно развивается инфраструктура.

Таким образом, формирующийся кластер является тем звеном, за которым можно вытянуть всю цепь.

Составными элементами кластера являются все отрасли, компании, между которыми существуют сильные связи - как горизонтальные, так и вертикальные. Кластеры могут состоять из предприятий различных размеров: крупных, средних и малых. В зависимости от степени развития межотраслевых и внутриотраслевых связей кластеры различаются по широте охвате охвата и уровню развития. Они присутствуют в экономике как развитых, так и развивающих стран. Кластеры можно оценивать в зависимости от стадии жизненного цикла: формирующийся, зрелый и распадающийся кластер.

Исследования концепции кластеров и процессов создания конкурентных преимуществ в условиях транзитных экономик позволило нам разработать модель кластера пищевой промышленности. Эта отрасль долгое время была обделена вниманием Правительства, пока углубление ее кризисного состояния не стало угрожать продовольственной безопасности страны. Экономическая оценка конкурентоспособности пищевой промышленности показала, что незагруженность производственных мощностей и невысокие темпы обновления основных фондов, недостаточная обеспеченность финансовыми ресурсами и значительная доля убыточных предприятий, существенное отставание в научно-техническом обеспечении, несоответствии уровня и структуры потребления научно обоснованным нормам в результате снижения платежеспособного населения, отсутствие конкурентоспособных технологически связанных и поддерживающих отраслей рост импортных поставок негативно воздействуют на функционирование пищевых предприятий.

Необходимость реанимации пищевой промышленности и обеспечения продовольственной безопасности страны выразилась в разработке и реализации Программы импортозамещения в отраслях легкой л и пищевой промышленности на 2001-2003 гг. Дальнейшая разработка организационно-экономического механизма повышения конкурентоспособности пищевой промышленности должна основываться на кластерном подходе к проблеме развития отрасли.

При разработке модели нами были использованы следующие принципы:

• выделение центральной отрасли - родоначальницы кластера;

• определение вертикальных связей по технологической линии производства продукции;

• установление горизонтальных связей между отраслями;

• выявление организаций, обеспечивающих специализированные факторы производства;

• определение правительственных или других законодательных структур регулирования деятельности кластера.

В кластерной модели пищевой промышленности мы выделяем следующие ключевые отрасли (рис 1).

Рис.1. Схема рекомендуемой модели кластера пищевой промышленности.

• сельское хозяйство - как поставщика сырья;

• пищевое машиностроение как поставщика оборудования для производства пищевых продуктов;

• тароупаковочное производство;

• инфраструктурную отрасль по нормативному обслуживанию, представленную организациями и учреждениями системы стандартизации, сертификации и метрологии.

К сожалению, современное состояние названных отраслей не благоприятствует быстрому формированию кластера, тем не менее положительные результаты последних лет реформирования свидетельствуют о его потенциальных возможностях.

В каждой сфере происходят позитивные изменения, требующие их усиления и целенаправленной координации, и остаются негативные факторы, действие которых необходимо сглаживать.

Общей идеей формирования кластера пищевой промышленности и развития совместного бизнеса взаимосвязанных отраслей должно стать обеспечение безопасности конечной продукции для здоровья потребителей. Это подразумевает, что сельское хозяйство обеспечивает безопасность поставляемого сырья, пищевое машиностроение - безопасность оборудования, на котором будут изготовляться пищевые продукты, тароупаковочное производство -безопасность упаковки, контактирующей с продуктами питания.

Ведущую роль в реализации общей идеи кластера пищевой промышленности играет Система стандартизации, метрологии и сертификации Республики Казахстан, которая должна стать фундаментом, обеспечивающим высокое качество и конкурентоспособность продукции всех кластерообразующих отраслей.

Любое экономическое развитое государство имеет высокоразвитую пищевую промышленность. Уровень развития пищевой промышленности характеризует состояние продовольственной безопасности страны. Важная роль принадлежит отрасли в обеспечении здоровья населения на основе правильного сбалансированного питания. Усиливается социальная значимость пищевой промышленности, поскольку уровень цен на продовольственные товары в условиях низкой платежеспособности большинства населения определяет социальный климат в обществе. Повышение ее инвестиционной привлекательности по сравнению с другими обрабатывающими отраслями дает ей возможность стать одной из "точек" экономического роста. Эта отрасль как системообразующая и социально значимая всегда должна быть в сфере государственных приоритетов. Она должна быть избавлена от "второстепенности", сформировавшейся в результате остаточного принципа финансирования в условиях командно-административной экономики. Отрасль также не должна быть доведена до такого кризисного состояния, которое наблюдалось в процессе рыночных преобразований и стало угрожать продовольственной безопасности страны.

Можно сказать, что проблема формирования кластера имела родственную проблему в бывшей советской экономике, заключавшуюся в совершенствовании межотраслевых связей. Но тогда, в условиях закрепленных поставщиков и потребителей, предприятия и отрасли в целом не могли формировать взаимовыгодные экономические связи, несмотря на регулирование со стороны государства. Рыночная экономика создает объективную основу для взаимовыгодной интеграции, однако этот процесс требует государственного регулирования.

Отрадно отметить, что в этом направлении правительство Казахстана планирует реализацию проекта по оценке конкурентоспособности действующих и потенциально перспективных секторов экономики с целью определения приоритетов в перерабатывающих отраслях. [3] При этом должны быть оценены такие ключевые факторы как местоположение предприятий, их близость к энергетическим ресурсам, имеющиеся активы, качественный уровень кадрового потенциала, состояние инфраструктуры, использование высоких технологий. По выбранным приоритетным направлениям будут рассматриваться возможности формирования казахстанских кластеров.

Литература:

1.М.Портер. Конкуренция. Изд-во "Вильяме", 2000

2. Ахметжанова С.Б. Конкурентоспособность пищевой промышленности Казахстана (теория, проблем, механизм обеспечения). Алматы, 2001

3. Правительство Казахстана проводит оценку конкурентоспособности экономики для выработки рекомендаций по развитию предпринимательства. -Панорама // б августа, 2004. - с.З