Бернвальд А

# Бернвальд А.Р., Наговицына Л.П.

Бернвальд А.Р. Потребительская кооперация в эпоху глобализации / А.Р. Бернвальд, Л.П. Наговицына // Материалы Сиб. ун-та потребительской кооперации к VI сессии Совета ректоров высших учебных заведений потребительской кооперации стран СНГ. – М., 23-24 октября 2003 года. – Новосибирск: Сиб. УПК, - С.6-11

## ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ В

## ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Период конца XX - начала XXI века характеризуется изменением мирохозяйственных связей, разрушением национальных экономических границ, интернационализацией экономики, усилением влияния транснациональных корпораций. Это характерные признаки того, что мы называем глобальной экономикой.

Глобальная экономика - это такая экономика, при которой факторы производства (естественные ресурсы, капитал, технология и рабочая сила), а также товары и услуги перемещаются по всему миру.

Глобальная экономика образует существенный разрыв между национальной экономикой и международными экономическими силами, создает мир, где наднациональные экономические силы диктуют экономическую политику национальным государствам.

В ценностной системе глобализации кооперация отсутствует. С позиций глобализации кооперация - это анахронизм, который следует без лишних колебаний устранить с дороги, ведущей к прогрессу. И такие высказывания уже встречаются. Например, на региональной ассамблее МКА в Братиславе (октябрь 2000 г.) в ряде выступлений делались попытки размыть различия между кооперацией и акционерными обществами, призвать к глобализации в кооперации. По существу это означает ревизию кооперативных принципов и ценностей.

Нас хотят убедить в том, что глобализация есть высшая ступень развития системы международного разделения труда, а те, кто выступает против глобализации, выступают ни больше ни меньше как против самого научно-технического прогресса.

Международное кооперативное содружество осознает опасность глобализации для человечества. Международный кооперативный альянс - первая международная организация, которая высказала тревогу по поводу возможных последствий глобализации.

На Региональной ассамблее МКА в Братиславе (октябрь 2000 г.) бывший президент МКА Р. Родригеш обратился к 250 делегатам из 50 стран мира с такими словами:

«Процесс глобализации расширил пропасть между богатыми и бедными. МКА не должен быть нейтральной организацией. Мы как демократическая организация обязаны заявить о себе. Глобализация заставляет нас спла-

чиваться с другими объединениями кооперативов, выходить за пределы государств, чтобы работать эффективнее и выжить в конкурентной борьбе».

Четко свою позицию в Братиславе обозначила делегация Центросоюза России - «Роль и историческое предназначение потребительской кооперации - сдерживание и смягчение результатов глобализации».

В большом докладе российской делегации на конференции в Швеции (Мальмо, апрель 2001 г.) «Кооперативное сотрудничество в эпоху глобализации» сформулирована идея потребительской кооперации России: «Назначение кооперации - способствовать развитию национального рынка и местных рынков регионов» путем создания новых рабочих мест, обеспечения занятости и доходов населения.

Центросоюз Российской Федерации глобализации, трансграничному предпринимательству противопоставляет более гуманную идею экономического сотрудничества.

Антиглобалистское движение только начинает набирать силу. Против
глобализации выступают развивающиеся страны, которые испытали гнет
транснациональных корпораций, действие экстремистских молодежных организаций, союзов фермерских хозяйств.

Глобализации следует противопоставить иную парадигму развития мировой экономики, построение такой системы международного разделения труда, которая отвечала бы интересам всех стран, всех участников процесса, в том числе интересам кооперативного движения.

Таковой может стать экономика, которая не преследует цели достижения максимальной прибыли, а ориентирована на оптимальное сочетание
предпринимательских (хозяйственных) и потребительских (социальных) интересов, т.е. способна обеспечить развитие общества без серьезных социальных потерь.

Экономику XXI века мы видим как экономику социальную. Только социальная экономика позволит сохранить целостность региональных рынков (как условие здоровой социальной среды и, прежде всего, занятости) и целостность национальных рынков (как условие политической и экономической независимости страны), проявить заботу об обществе и каждом ее члене (как условие экологической и продовольственной безопасности страны).

И такая социально-ориентированная система есть. Это - потребительская кооперация. Для потребительской кооперации России в силу ее идеологии, философии, организационной культуры, менталитета, основанных на проверенных многими десятилетиями принципах и ценностях, социальная экономика - единственно возможный способ существования.

Однако приверженность социальной деятельности не означает забвение экономических законов развития, игнорирование конкуренции. Мир уже вступил в эпоху глобализации. В торговле она проявляется в форме транснациональных (трансконтинентальных) торговых сетей, которые охватывают страны и континенты. Это «Кодак», «Данон», «Баскин Роббинс», «Макдональдс», «Америка-пицца» и многие другие. Сети вытесняют независимые магазины и предприятия питания, и этот процесс идет очень быстро.

Сфера обращения Москвы и Санкт-Петербурга - это уже система развитых транснациональных и развивающихся национальных сетей. Сети начали наступление на мегаполисы - города-миллионеры, такие как Новосибирск, Омск, Екатеринбург. Появились они и в Барнауле, Томске, Тюмени, Петропавловске-Камчатском и других городах. Создаются региональные сети, например, продуктовые сети Барнаула - «Мария Ра», Екатеринбурга - «Купец», Новосибирска - «Крепость» и др. Дойдут сети и до сельских населенных пунктов.

Их сила в высоких технологиях, массовости, эффективном управлении, позволяющем снижать затраты и цены. В магазинах, входящих в состав сети, остаются продавцы, кассиры, иногда управляющие, то есть те, кто работает с покупателями. Все операции по учету, отчетности, анализу, планированию, управлению товародвижением, выбору поставщиков, закупкам товаров осуществляются из единого офиса, централизованы. Сокращается общее количество работников; закупки производятся, в основном, у производителей самими оптовыми предприятиями - без посредников, крупными партиями, что позволяет диктовать производителям ассортимент, качество, цены; управление осуществляется на основе компьютерных технологий; сокращается совокупный объем запасов и ускоряется их оборачиваемость; издержки становятся минимальными.

Глобализация представляет реальную угрозу для потребительской кооперации. Она усилится, если Россия вступит во Всемирную торговую организацию. Потребительские общества и союзы при выработке стратегии развития должны учитывать диверсификацию в городах транснациональных торговых сетей, в сельских местностях - крупных отечественных сетей. Объективные возможности противостоять транснациональным сетям потребительская кооперация имеет.

Потребительская кооперация по своей сути сама является сетью, по крайней мере, была таковой до перестройки, что определило ее высокую конкурентоспособность. Она обладала признаками сети, такими как существование в едином комплексе производства, заготовок, а главное - оптовой и розничной торговли; наличие вертикальной хозяйственной интеграции.

В последнее десятилетие она утратила очень важные составляющие: крупный опт, обеспечивающий закупку товаров крупными партиями, кольцевой их завоз по магазинам; единую систему управления товарными запасами и издержками обращения. Представляет угрозу тенденция организационной раздробленности, инициированной фискальной политикой государства. Некоторые потребсоюзы для перехода на упрощенную систему налогообложения дробят организации, создавая взамен одной до 10 новых. Выигрывая тактически, они проигрывают в стратегии развития. В условиях глобализации в конечном итоге выживут только мощные кооперативные организации. Потребительские общества и союзы должны стремиться воссоздать эти элементы и приобрести новые, такие как компьютерное управление, централизованная система работы с поставщиками и завоза товаров.

Глобализация — внешний по отношению к потребительской кооперации фактор. Ослабление ее воздействия в значительной степени зависит от внутрисистемной прочности, финансово-хозяйственной самодостаточности.

Материалы многих научно-практических конференций, в том числе и последней Всероссийской научно-практической конференции «Усиление борьбы с бедностью - стратегия и социальная миссия потребительской кооперации» свидетельствуют, что не исчезла, реально существует, кроме угрозы извне, угроза изнутри существованию потребительской кооперации в некоторых регионах России. Это связано с угрозой для главных составляющих основы потребительской кооперации:

кооперативной собственности, ее недвижимому имуществу –

материальной базе потребительской кооперации;

пайщикам - социальной базе потребительской кооперации.

О сохранности кооперативной собственности. Кооперативное недвижимое имущество отчуждается в различных формах (продажа, передача), а также трансформируется в ООО, ЗАО, частные предприятия. На данный момент не известен фактический размер недвижимого кооперативного имущества ни в количественном, ни в суммарном (денежном) выражении.

Потребительские союзы в своем большинстве распоряжаются этой основной частью кооперативной собственности, но не несут ответственности за её сохранность.

По нашему мнению, назрела необходимость уделить особое внимание
данной проблеме. Для ее решения следует прежде всего разработать методику учета и контроля сохранности кооперативной собственности, которая должна включать в себя юридический, учетный, организационный аспекты.
Необходима юридическая диагностика всех форм трансформации кооперативной собственности.

Следует выдвинуть законодательную инициативу о внесении в Гражданский кодекс РФ и другие законы понятия «кооперативная собственность», а также внести дополнение в Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» об обязательном образовании неделимого фонда, то есть о законодательном закреплении части кооперативной собственности (по примеру Закона Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации») за потребительским кооперативом, не подлежащей отчуждению ни в какой форме, кроме как ее вывода из перечня неделимых объектов при условии замены другими объектами в порядке обновления и реконструкции.

Назрела необходимость «инвентаризации» кооперативной собственности - единовременного учета объектов недвижимого имущества организаций потребительской кооперации, входящих в Центросоюз РФ, с обязательной оценкой правового статуса каждого объекта.

О сохранности социальной базы потребительской кооперации -стабилизации и увеличении численности пайщиков. Увеличение числа пайщиков, их экономическое и организационное участие в работе потребкооперации способствуют развитию кооперации во всех направлениях:

восстанавливаются принципы и нормы кооперативной демократии;
- растут масштабы оборота розничной торговли за счет покупок

пайщиков;

- возрастают объемы закупок у пайщиков сельскохозяйственных

продуктов, сырья, дикорастущих, а следовательно, объемы

переработки и производства;

- увеличиваются ресурсы торговли за счет продукции личных подво
рий пайщиков (индивидуальной трудовой деятельности, сельского

хозяйства, народных промыслов, охоты, рыболовства, звероводства);

- пополняются оборотные средства кооперативных организаций за счет
заемных средств пайщиков, паевого фонда - в результате вступления
новых членов, а также увеличения паевого взноса.

Потребительская кооперация, созданная пайщиками и служащая пайщикам для удовлетворения насущных потребностей, должна каждодневно стремиться создавать все условия для роста благосостояния своих членов, чтобы сельские жители стремились стать членами кооператива, видя реальные позитивные результаты от экономического сотрудничества с потребительским обществом.

Там, где грань между пайщиками и непайщиками размыта, где члены кооператива не ощущают своих преимуществ перед некооперированным населением, снижается численность пайщиков, а следовательно, разрушается социальная база потребительской кооперации.

Работа с пайщиками по сохранению и (или) приумножению их
численности должна расцениваться как главный итог социальной рабо
ты и как главный резерв экономического развития кооперативных организаций.

В Постановлении Совета Центросоюза от 17.09.03 № 48-С «Об итогах Всероссийской научно-практической конференции 2003 года и проведении конференции в 2004 году» в адрес республиканских, краевых, областных потребсоюзов записано о необходимости «укреплять связь с пайщиками, практиковать их поощрение за активное участие в деятельности потребительских обществ, оказывать пайщикам материальную и моральную поддержку. При оценке деятельности потребительских обществ учитывать показатели прироста численности пайщиков, особенно молодежи».

К этому следует добавить, что желательна всероссийская перерегистрация пайщиков. Причем, нужна информация не просто об общей численности пайщиков, а об их социальной, половозрастной структуре, о стаже членства в потребительском обществе, размере паевого взноса, экономическом участии в жизнедеятельности кооператива и т. д. Такую перерегистрацию, последующий учет и движение можно провести с использованием компьютерной программы «Пайщики», разработанной в Сибирском университете потребительской кооперации. Всесторонняя количественная и экономическая характеристика пайщиков создала бы основу для совершенствования и конкретизации социальной и экономической работы среди них.

Таким образом, укрепление материальной и социальной базы внутри системы, повышение ее конкурентоспособности во внешней среде как крупнейшей оптово-розничной сети позволит потребительской кооперации противостоять глобализации.

Однако, просто противостоять глобализации недостаточно. Следует использовать все, что не противоречит кооперативной идеологии:

· возрождение крупного кооперативного опта;

· развитие маломасштабного, ориентированного на районный спрос производства, но с использованием самого современного оборудования;

· повышение культуры упаковки товаров;

· создание предприятий быстрого питания, соответствующих российскому менталитету (пельменные, блинные, пирожковые, чайные
и т.д.) на индустриальной основе;

· образование единой компьютерной сети, объединяющей всех уча
стников хозяйственной деятельности от магазинов до обл (край-,
рес-) потребсоюзов и даже Центросоюза РФ.

Безусловно, особое значение приобретает управление затратами и логистика. Из теории и практики глобализации потребительская кооперация должна взять все полезное, связанное с новой техникой и современными технологиями, но сохраниться социально-ориентированной системой, для которой главное - удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов-пайщиков.