Скляр Г

Скляр Г.П. Потребительская кооперация в аспекте социального партнерства /Г.П. Скляр// Фундаментальные и прикладные исследования. – 2005. - №1-2. – С. 41-46.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ

В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО

ПАРТНЕРСТВА

В глобализованном мире возникает необходимость теоретического анализа основных категорий и особенностей проявления отношений, присущих кооперации, в странах православно-славянской цивилизации. Трансформации в сфере потребительской кооперации Украины выходят за пределы чисто экономических отношений и отражают культурные, мировоззренческие, технологические, экологические и социальные стороны глобального системного кризиса. Страны западной цивилизации концентрируют капитал за счет обнищания остального мира. Кооператоры стран православно-славянской и других цивилизаций считают своей социальной миссией защиту благосостояния и культуры местных сообществ от негативных проявлений рынка. Кооперативы в своей деятельности основываются на международно признанных принципах и ценностях, а также этических ценностях. Таким образом, в основе экономической деятельности кооперативов лежат нормы нравственности.

Нравственность есть нечто, способствующее человеческому развитию, расцвету личности. Свобода развития, союз справедливости, мира и любви являются высшей целью человеческого бытия. Важным является утверждение о том, что нравственность отражает сложную структуру и многогранность человеческих существ и среды их обитания, а нравственные принципы невозможно четко сформулировать вне зависимости от общего научного знания - уровня развития биологии, психологии, экономики и наук о человеке в целом [2, с. 181]. Таким образом, нравственные и экономические категории взаимосвязаны, а отношения нравственности реализуются в партнерстве. л Кооперативы являются одним из важнейших элементов смешанной экономики, характеризующейся наличием развитых отношений партнерства. Отношения партнерства служат устойчивому развитию экономики. Систематизация практики применения терминов «отношения партнерства», «стратегическое партнерство», «глобальное партнерство», «промышленное партнерство» и других позволяет выделить отношения партнеров в совместных предприятиях, партнерство между территориальными общинами, партнерство как организационную форму отношения социального партнерства. Под социальным партнерством исследователи понимают долгосрочные и краткосрочные акции, которые осуществляются равноправными субъектами по добровольному согласию на принципах доверия с целью решения актуальных проблем социально-экономического развития [3, с. 52]. Социальное партнерство является основной формой разрешения социальных конфликтов. В экономической сфере оно предусматривает солидарность (общность интересов, действий и ответственности, которая основана на разделении труда и совместно разделенном характере труда, собственности, экономической власти, управления и дохода), лояльность (готовность и способность к участию в общественном производстве в правовом поле общества), легитимность (реализацию прав или полномочий собственника ресурсов в соответствии с установленными обществом «правилами игры») [3, с. 42-43].

Идея социального партнерства применима и лежит в основе генезиса и дальнейшей эволюции сферы потребительской кооперации. Осевым временем возникновения кооперативного движения является XIX столетие, осевым пространством - страны Западной Европы, которые составляют ядро западной цивилизации, осевой структурой - кооператив. В Великобритании кооперация с позиций христианской морали должна была содействовать разрешению противоречий между трудом и капиталом. Кооперативная идеология, как продукт западной цивилизации, была воспринята на этнических украинских землях благодаря наличию соответствующих условий - становлению и динамичному развитию капиталистических отношений, традиционным локальным формам культурно-хозяйственной самоорганизации населения с целью выживания и развития (копа, громада, толока, спилка, товарищество). /Важным экономическим условием эффективного развития потребительской кооперации является наличие общей кооперативной сферы, интенсивных эндогенных отношений в кооперативном секторе экономики. Первая национальная модель экономического развития сферы потребительской кооперации была сдеформирована за время монополии административно-командных методов управления. Характерной особенностью второй модели было подчинение целей развития потребительской кооперации определенным государственным приоритетам. Государство использовало разветвленный аппарат потребительской кооперации, ее приемлемую форму. При этом был утрачен социальный смысл экономических отношений, свойственный сфере потребительской кооперации. Многообразие видов было сведено к многоотраслевой сфере потребительской кооперации, которая выполняет функции некоторых других видов кооперации. Имущество (собственность) потребительской и других видов кооперации было частично или полностью неоднократно отчуждено в собственность государства.

При анализе модели потребительской кооперации, которая сложилась в административно-командной экономике, следует учитывать характеристики национальной модели, факт преобразования естественно исторического типа экономического развития в социокультурный, реалии глобализации, международные кооперативные принципы. Члены и работники потребительской кооперации оказались в трансформационный период в другой социокультурной среде, в условиях формирования социокультурного типа личности. В основе построения национальной модели развития кооперации находятся такие черты украинского народа, как стремление к индивидуальной свободе, склонность к демократии, терпеливость, предусмотрительность, осторожность, постоянный поиск способов выживания, высокий уровень духовности на основе принятия христианских ценностей. Национальные традиции содействуют пониманию гармонии отношений человека, общества и природы, развитию отношений устойчивого развития, характерных для постиндустриального общества. Философия устойчивого (самоподдерживаемого) развития потребительской кооперации в качестве стратегической цели предусматривает урегулирование отношений между людьми и природой. За счет развития разных видов кооперации необходимо обеспечить оптимизацию производственных отношений, создать социально-природную микросреду для человека, привести в соответствие социально-психологическое развитие человека в соответствии с инновационным развитием общества,} Теоретические основы устойчивого развития потребительской кооперации заложены в работах С. По-долинского, М. Туган-Барановского, В. Вернадского. Модель устойчивого (самоподдерживаемого) развития отвечает требованиям постиндустриального общества. Экономические отношения в сфере потребительской кооперации в трансформационный период имеют инверсионно-поступательный характер развития. Необходимо рассматривать преимущества национальной модели в новом измерении времени, не утратив идентичности потребительской кооперации. Адаптация к условиям рынка требует усиления социальных аспектов экономических отношений, развития отношений с членами потребительской кооперации, трансформирования отношений собственности.

В переходной экономике складывается трансформационная модель с развернутыми отношениями социального партнерства; Прошлое и настоящее подают примеры участия потребительской кооперации в отношениях партнерства. «В истории Украины и России содержится неоцененный и невостребованный опыт досоветских институтов социально-экономической и социокультурной организации, на которых основывались отношения партнерства. Об этом, в частности, свидетельствует богатая история земств, дворянских собраний, местных самоуправлений, профессиональных союзов, потребительских и благотворительных обществ» [4, с. 63-64]. На условиях равноправного партнерства проходят деловые встречи представителей потребительских союзов стран СНГ с целью обсуждения вопросов сотрудничества и развития потребительской кооперации. Проблемы развития сферы образования рассматриваются на встречах ректоров университетов потребительской кооперации стран СНГ. Подписано кооперативное соглашение между Проектным центром Кооперативного союза Швеции и Центральным союзом потребительских обществ Украины о дальнейшем сотрудничестве, развитии потребительской кооперации Украины, упорядочении отношений между сторонами во время реализации проекта «Потребительское кооперативное движение Украины, его современное и будущее развитие». В решениях Совета Укоопсоюза отмечается необходимость совместного, с участием пайщиков и органов местного самоуправления, определения необходимого для каждого населенного пункта количества магазинов. В Черниговской и других областях разработаны региональные соглашения о сотрудничестве органов исполнительной власти с кооперативными предприятиями (организациями) торгового, бытового и других видов обслуживания сельского населения. Особое внимание уделяется торговому обслуживанию отдаленных и малочисленных населенных пунктов, доставке им товаров минимальной потребительской корзинки. Таким образом, реализуется принцип служения кооперации обслуживаемому населению.

' В отношениях социального партнерства принимают участие и другие виды кооперативов, в частности кредитные союзы. Вовлечение в отношения социального партнерства важно, на наш взгляд, для всех возрождаемых или трансформируемых потребительских, в широком смысле слова, кооперативов — потребительских обществ, закупочных и сбытовых кооперативов, кредитных союзов, а также других видов кооперативов. Восстановление и воспроизводство отношений социального партнерства в трансформационной модели должно приблизить сферу потребительской кооперации к модели устойчивого (самоподдерживаемого) развития, осевым принципом которой является экономность, т.е. выраженная языком экономической теории нравственность. Анализ с позиций нравственности и экономности позволяет говорить о рассмотрении отношений устойчивого (самоподдерживаемого) развития в качестве последующего этапа развития отношений социального партнерства. Нравственным является экономное использование ограниченных ресурсов планеты, сохранение их для будущих поколений. Нравственным является ограниченно-достаточное, рациональное потребление. Отношения устойчивого (самоподдерживаемого) развития являются частным, отдельным случаем отношений социального партнерства. Таким образом, категория нравственности и экономности отражает характер отношений между людьми, обществом и природой.

На наш взгляд, важной проблемой является теоретический анализ норм, которые составляют институт потребительской кооперации. Норма является базовым элементом институтов, регулятором отношений между людьми. За время существования института кооперации произошло эволюционное развитие его норм. Такими нормами являются общие кооперативные принципы, которые формируются на основе идей и опыта, обусловливают объединение кооперативных ценностей и практической деятельности кооператоров. Принципы, принятые в 1844 г. в Рочделе (Великобритания), в определенной мере отличаются от принципов, принятых конгрессами Международного кооперативного альянса в 1966 и 1995 гг. Изучение эволюции указанных норм за период с 1844 по 1995 гг. позволяет сделать вывод о возрастании социальной роли кооперации, повышении масштабности кооперативного движения. По нашему мнению, в качестве норм должны быть зафиксированы свобода развития кооперации, кооперативов и личности потребителей, право личности на свободу потребления, значимость качества человеческого и социального капитала в отношениях кооперации, принципы социального партнерства.

Движение к достижению нравственно значимых целей экономического развития потребительской кооперации характеризует нынешняя практика социально-экономических отношений в сфере потребительской кооперации. Кооперативы развитых стран реализуют идеи устойчивого развития. На Генеральной ассамблее Международного кооперативного альянса (МКА) в Сеуле в 2001 году шла речь о необходимости сосуществования кооперативов с окружающей средой средствами «дружественного» фермерства, с локальными сообществами - путем взаимного развития, с потребителями - через снабжение экологически чистой сельскохозяйственной продукцией. Воплотить модель устойчивого развития может только высоконравственный, образованный, профессионально подготовленный человек, т.е. нужен соответствующий человеческий капитал, который формируется в процессе базового обучения, последипломного образования, непосредственно на рабочем месте. Снижение уровня бедности членов потребительской кооперации достигается путем предоставления рабочих мест на предприятиях традиционных и новых отраслей деятельности, участия в формировании доходов домохозяйств при закупках выращенной сельскохозяйственной продукции для нужд потребительской кооперации. Последней цели также способствует создание условий для продажи сельскохозяйственной продукции на рынках потребительской кооперации. Потребительская кооперация занимается благотворительной деятельностью, основными формами которой являются материальная помощь ветеранам и инвалидам; бесплатное питание людей преклонного возраста, одиноких, из малообеспеченных семей, детей; бесплатная подписка на газеты.

Потребительская кооперация является общественным феноменом [5, с.92], на создание модели ее экономического развития влияют научная мысль, глобализация экономических отношений, этнокультурные и мировоззренческие факторы, отношения с государством, предпринимателями, негосударственными организациями, отношения между членами кооперации, кооперативом и работниками. В индустриальном обществе развились национальная модель и модель, которая сложилась в условиях административно-командной экономики. В постиндустриальном обществе национальной является модель устойчивого развития сферы потребительской кооперации. Отношения социального партнерства входят в трансформационную модель, осевыми принципами которой являются нравственность и экономность. Восстановление и воспроизводство отношений социального партнерства в сфере потребительской кооперации дают возможность сформировать соответствующий социальный капитал в третьем секторе смешанной экономики, способствуют становлению гражданского общества.

Экономической культуре западной цивилизации присуща традиция анализа экономического человека - хозяйствующего субъекта как центрального понятия. М. Грушевский считал украинский народ одним из наиболее обогащенных восточными влияниями народов западной культуры. Особое влияние на развитие культуры Украины оказал византизм. Изучая духовный тип христианского экономического человека, С. Булгаков акцентировал внимание на особых его чертах. Христианство обусловило новую мотивацию хозяйственного труда. Соединение мироотреченности и мироп-риятия в этике хозяйственного аскетизма определяет труд как духовно-хозяйственную силу, являющуюся фундаментом всей европейской культуры [1, с.234].

В православном восприятии хозяйственной жизни имеются особенности. Православие, в отличие от протестантской и католической традиций, рассматривает частную собственность в качестве исторического института, который все время меняется по своим очертаниям и социальному значению. Православие не защищает основанную на эксплуатации наемного труда капиталистическую систему. В вопросе об оценке хозяйственных форм православие исходит из критерия правовой и хозяйственной свободы личности [1, с.245].

В современных условиях развиваются отношения православной церкви и кооперации. В России социальная направленность деятельности потребительской кооперации реализуется в духовно-воспитательной и просветительской работе, борьбе с бедностью. В кооперативных учебных заведениях изучаются курсы по основам православия, православной педагогике. В Украине опыт сотрудничества с православной церковью имеется в Харьковском облпотребсоюзе.

Качественно иное восточное влияние связано с перемещением центров экономической власти в Азиатский регион, что усилит в перспективе этнокультурное давление, прежде всего, Китая, а также с поликультурностью современной западной цивилизации. Так, за последние десятилетия в Западной Европе произошли существенные изменения этнической структуры в направлении увеличения афро-азиатского компонента. Усвоение кооператорами Украины опыта развития многокультурной объединенной Европы без ощущения этносоциального дискомфорта - это важный и необходимый шаг к принятию ценностей гражданского общества.

Трансформационный характер отношений в обществе и экономике Украины обусловливает появление ряда противоречий, которые влияют на развитие нового экономического человека кооперации. Изменение привычной для абсолютного большинства людей системы норм и ценностей, которая была сформирована при жизни нескольких предшествующих поколений; социальное противостояние в обществе, его расслоение по имущественному состоянию с преобладанием доли населения, живущего в условиях относительной и абсолютной бедности; навязывание моделей общественного и экономического развития, которые были сформированы в другой социокультурной среде, приводят к формированию социокультурного типа личности. Тип «советского кооператора» меняется на тип «украинского кооператора», который действует в конкретной государственно-рыночной среде, а в перспективе должен действовать в условиях социально ориентированной рыночной экономики постиндустриального общества. Следует выделить кооператора члена, но не работника потребительской кооперации, а также кооператора -члена и работника предприятия или организации сферы потребительской кооперации. В последнем случае особенно важна роль менеджмента потребительских обществ и их союзов в воспроизводстве отношений кооперации. У работников потребительской кооперации должен главенствовать принцип гармонизации экономических, социальных и духовных потребностей, т.е. учета, в первую очередь, интересов пайщиков. Таким образом, на первый план выдвигается духовно-социально-экономическая эффективность хозяйствования, что содействует социальному развитию сельской местности, возрождению духовности и нравственности в обществе. В то же время возрастает роль научных работников и преподавателей высших учебных заведений кооперативной и некооперативной сфер, которые, зачастую не являясь членами кооперации, становятся носителями ее идеи. Все сказанное позволяет утверждать, что экономическое мышление кооператоров формируется коллективным разумом, а экономический человек кооперации является сложноструктурированным. В условиях переходной экономики новое экономическое мышление становится экономическим условием развития сферы потребительской кооперации.

Формированию экономического мышления способствует сфера социально-кооперативного образования, которое нацелено на определенную общественную группу (кооператоры, потенциальные кооператоры, руководители и специалисты, работники кооперативов и их союзов). Целью образования должно стать обеспечение свободы развития личности в достижении морально-этических норм, составляющих социальный капитал; формирование нового экономического мышления как экономического условия развития сферы кооперации; содействие развитию экономического человека кооперации; достижение развития человеческого капитала кооперации, способного обеспечить социальную защиту бедных слоев населения; предупреждение атомизации, стандартизации, унификации кооператоров, защита культуры местных сообществ; ускорение социализации женщин и молодежи; экологизация экономических отношений в сфере кооперации; обеспечение мобильности студентов и преподавателей в европейском образовательном пространстве; сохранение и воспроизводство потенциала национальной культуры кооперации.

Г.П. Скляр, директор Института

повышения квалификации

Полтавского университета

потребительской кооперации Украины,

к.э.н., доцент