Гарнова М

Гарнова М.С.

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

МНОГООТРАСЛЕВОГО КООПЕРАТИВНОГО ХОЗЯЙСТВА -ОСНОВА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Последние 5 лет были периодом обновления и реформирования потребительской кооперации России. Впервые была разработана кооперативная модель хозяйствования, которая состоит в неразрывном единстве хозяйственной деятельности и социальной миссии.

Многогранность социальной миссии создает имидж потребительской кооперации, позволяет оказывать экономическую поддержку не только пайщикам, но и всему сельскому населению в различных видах, включающих:

- содержание планово-убыточных магазинов, расположенных в малых населенных пунктах;

- доставку социально-значимых товаров в эти населенные пункты и их реализацию по ценам районных центров;

- выпечку и реализацию хлеба по себестоимости, ниже себестоимости или с минимальной надбавкой к ней;

- обслуживание (зачастую в долг) учреждений бюджетной сферы (больниц, школ, детских домов т.д.);

- предоставление товарного кредита населению (отпуск товаров под договор на закупку сельскохозяйственной продукции и сырья и под запись);

- оказание материальной помощи ветеранам потребкооперации в виде подарков и продуктовых наборов;

- оказание транспортных и других видов услуг;

- создание новых рабочих мест и сохранение их на действующих.

Значительный вклад в реализацию социальной миссии вносит потребительская кооперация Республики Коми.

В потребительских обществах Республики Коми ежегодно увеличиваются объемы деятельности в торговле, общественном питании, заготовках, производстве, оказания платных услуг населению, стабилизируется финансовое состояние, последние три года система потребительской кооперации республики ведет хозяйственно-финансовую деятельность без убытков.

Основным звеном в выполнении социальной миссии стали магазины потребительской кооперации республики, которые преобразуются в центры социальной, общественной и экономической жизни села.

Программой социальной работы на селе Союзом потребительских обществ республики Коми предусмотрена организация малых производств, создание предприятий, цехов и пунктов по оказанию бытовых и других видов услуг населению (см. Таблица 1). Так, в 2003 г. в системе потребкооперации республики организовано 30 пунктов по приему излишков молока от населения, к услугам населения представлено 9 сепараторов.

В связи с разрушением сферы бытового обслуживания республики эти функции постепенно берет на себя потребительская кооперация. В настоящее время для оказания бытовых услуг населению действуют 4 пункта по ремонту и пошиву одежды и обуви, 3 стола по раскрою тканей, 89 пунктов по продаже ритуальных услуг, 27 предприятий предоставляют фотоуслуги, созданы пункты по услугам проката и оказанию парикмахерских услуг. За 4 года в системе потребкооперации республики создано 260 новых рабочих мест, 275 человек привлечены на сезонные работы, 308 - на общественные работы.

Для увеличения объемов продаж и оказания необходимых видов услуг по заказам и заявкам потребителей в крупных сельских населенных пунктах республики организуются - торгово-бытовые центры потребительской кооперации, являющиеся прообразами магазинов XXI века. Из 296 действующих магазинов в системе потребкооперации 51 или 17% имеют чайные столы, действует 32 библиотеки.

Анализ отчетности по организации социальной работы СПО РК за 2002-2003 гг. свидетельствует о расширении сферы и видов оказываемых услуг. Как показывают

Таблица 1

Выполнение программы развития социальной работы на селе Союзом потребительских обществ Республики Коми за 2002-2003гг.

данные, более быстрыми темпами развиваются те виды услуг, которые отражают специфику региона, не требуют больших затрат и наиболее востребованы населением. Это предприятия и пункты, оказывающие ритуальные и фотоуслуги. За 2003 г. по сравнению с 2002г. их число возросло, соответственно в 2.7 и 3.9 раза. Количество библиотек и чайных столов в магазинах увеличилось на 10 и 16 ед. За отчетный период в потребительских обществах республики были освоены такие новые виды услуг, как ремонт и пошив одежды и обуви, раскрой тканей. Значительное внимание уделялось благоустройству территорий магазинов, количество оборудованных детских площадок и песочниц достигло 41 ед., более 50% магазинов потребительских обществ стали вести «Книгу о подворьях».

Вместе с тем оценка представленной информации показывает, что в развитии социальной работы в потребительских обществах СПО РК имеются значительные резервы, например, по увеличению пунктов приема молока, сепараторов, развитию таких видов бытовых услуг, как ремонт часов, заточка инструментов.

Выполнению программы развития социальной деятельности на селе в потребкооперации республики будет способствовать:

- решение земельного вопроса на местном уровне, т.е. установление местными органами власти минимальной арендной платы и минимальной цены земли при организации и расширении подсобных хозяйств в потребительских обществах;

- внедрение в практику деятельности потребительских обществ заключения лизинговых договоров на приобретение и поставку транспортных средств, оборудования, комплектов для переоборудования магазинов при организации малых производств и пунктов по оказанию новых бытовых услуг населению и расширению действующих.

Президент России Владимир Владимирович Путин в Послании Федеральному Собранию преодоление бедности объявил государственной задачей. Так же программу борьбы с бедностью обсуждает Правительство. Усилить борьбу с бедностью и нищетой призывает Международный кооперативный альянс, членом которого уже сто лет является Центросоюз.

Решая социальные вопросы, мы должны уделять внимание и традиционным отраслям - торговле, заготовкам, производству. Надо проводить при первой же возможности евроремонт магазинов, налаживать оптовую торговлю, усиливать развитие заготовительной и производственной деятельности, общественного питания. Эти отрасли дают основную прибыль, являются базисом для выполнения социальной миссии.

В потребительской кооперации не задействованы еще огромные резервы.

В торговле важнейшей задачей должно стать возрождение опта. Это даст ощутимый экономически эффект и сразу скажется на уровне цен в розничной торговле.

Его развитие в системе хозяйствования потребкооперации позволит закупать товар у производителей крупными партиями и продавать своим потребителям по среднерыночным ценам, что способствует увеличению доходов и снижению расходов потребительских обществ, т.е. иметь определенную прибыль и направлять ее на расширение объемов деятельности, улучшению материальных условий жизни пайщиков, всего населения.

Нужно смелее идти в города. Там доходы людей повыше. Это поможет нам содержать убыточные сельские магазины и осуществлять социальную миссию. Сейчас прошла ярмарка Урожай 2003, где приняли участие потребительские общества: Койгородское, Обьячевское, Ношульское, Емвинское. Представлен широкий ассортимент даров леса, кулинарных, булочных, мучных кондитерских изделий, а также картофеля, овощей, изделий народного промысла. В целом потребительскими обществами реализовано продукции на сумму 75,0 тыс. рублей.

Необходимо освободить кооперативные магазины от аренды, чтобы они не использовались конкурентами. Развивать торговлю промышленными и хозяйственными товарами, бытовой техникой, строительными товарами, пока эту нишу не захватила частная торговля.

Практика показывает, что необходимо снижать торговую наценку в райцентрах и крупных населенных пунктах, где на один кооперативный магазине до 5-10 конкурентов. Будем продавать товар дешевле - ускорится товарооборачиваемость, возрастет товарооборот, снизятся издержки обращения.

Среди других резервов - работа магазинов по методу самообслуживания, евроремонт, реклама, оказание различных услуг, круглосуточный режим работы.

Недостаточно развивается общественное питание. Мало ресторанов, кафе, особенно молодежных, детских. Сегодня высокий спрос на различную выпечку, готовые изделия, полуфабрикаты. Их производство и продажу можно увеличит в разы, а это увеличит занятость людей.

Основным звеном в социальной работе являются сельские магазины. Они стали другими - более гостеприимными. В них можно взять книгу из библиотеки, которую открыли кооператоры, почитать газету «Российская кооперация», пообщаться за бесплатным чайным столом, получить до 15-20 услуг - сдать излишки сельхозпродукции, раскроить ткань, подробить зерно,

поточить ножи, отбить косу, позвонить по телефону. Сейчас на селе работает более 20 тысяч предприятий сферы обслуживания, около 700 аптек, почти тысяча ветеринарных аптек. Народные библиотеки созданы в 8 тысячах магазинов, в 15 тысячах открыты бесплатные чайные столы. Возле 5 тысяч магазинов оборудованы детские игровые площадки, разбиты цветники.

Потребкооперация начинается с сельского магазина. Он должен быть основным звеном в выполнении социальной миссии, на деле, а не только в модели соответствовать магазину 21 века. Из практики видно, что им - по силам выполнять не менее 15-20 видов услуг и называться не просто магазинами, а торгово-сбытовыми центрами.

Кооперативные магазины ни внешне, ни по ассортименту товаров, ни по культуре обслуживания, ни по рекламе не должны отставать от городских, а разнообразием предоставляемых услуг превосходить их. К этому надо стремиться. Чтобы все работники торговли (по России их более 180 тысяч) постоянно обменивались опытом работы друг с другом, особенно работники магазинов. Люди, пообщавшись, сдвинут работу с места, активно начнут внедрять новое у себя.

Многое зависит лично от заведующего магазином. Вот, скажем, детская площадка. Если сделать качели, пару скамеек, песочницу, завести песок, грибок поставить - за деньги да повсюду, очень дорого получится. Но в деревне это можно сделать бесплатно, и это по силам заведующей магазином. Она поговорит с людьми - она ведь знает, кто доски может принести, кто песок привезти, кто столбы или грибок сделать, качели. И все будет сделано. Это очень важно магазин сразу становится центром общения людей. Если мы будем поступать так будем приучать людей к добру, к бережливости: ведь все, что самими сделано, ценить и беречь будут больше. Или, скажем, организация сельских престольных праздников. Сколько мы об этом говорим. Надо делать, это очень важно, чтобы раз хотя бы в году или два раза в год договориться, столы какие-то поставить, накрыть, люди принесут с собой пирожки, огурцы, помидоры. Пусть посидят около магазина, песни попоют, посмеются, и не грех, если по рюмке выпьют. Мы должны это делать вместе со священнослужителями, местными властями, администрацией района, муниципальными властями - они всегда на это пойдут. Но надо приучить, внедрить в сознание не только жителей, но и представителей власти, что такую работу надо проводить.

Из всех традиционных отраслей деятельности особого внимания требует кооперативная промышленность. Здесь, как и в общественном питании, кроются огромные резервы: занятость, освоение ресурсов, товарооборот и ассортимент, прибыль. Товары, выпускаемые кооперативной промышленностью, должны быть особыми, неповторимыми для потребителей и не дублировать продукцию пищевых гигантов.

В настоящее время Правительством перед потребкооперацией постоянно ставится вопрос - сколько закуплено сельхозпродукции: молока, мяса, картофеля?

За исключением зерна, некоторых других культур, 50-90 процентов сельхозпродукции производится на подворьях. Государство поворачивается лицом к крестьянским хозяйствам, принят закон о личном подсобном хозяйстве - они ставятся вровень с другими формами хозяйствования на селе. Потому и потребкооперация, обслуживая потребности сельских жителей, объективно занимает важное место в обеспечении продовольственной безопасности государства.

Пора перестать ссылаться на отсутствие рынков сбыта закупаемой продукции - это безнравственно: ведь есть примеры, когда кооперативные организации закупают буквально крохи из того, что производится населением, а в тоже время люди мучаются, не зная, куда сбыть продукцию.

Должен четко вестись учет ресурсов подворий через магазины: заведующие магазинами должны ежемесячно представлять сведения, чего и сколько готово продать население.

Центросоюзом вводится новая форма статистической отчетности - она будет называться отчетностью по продовольственной безопасности государства и отражать не только наличие ресурсов по целому ряду наименований продукции, но и учитывать численность дворов, располагающих товарной продукцией, улавливать реальный доход, получаемый людьми от продажи, определять лучших сдатчиков.

Очень важно координировать работу по заготовкам сельхозпродуктов и сырья с органами власти на местах, с их сельскохозяйственными структурами - министерствами, департаментами, управлениями, отвечающими за продовольственное снабжение. В полную силу должны работать службы сбыта потребительских обществ и союзов. Вопросы заготовки, переработки, торговли продуктами должны решаться комплексно -пора вернуть утраченные позиции, когда в структуре продовольственного оборота до двух третей занимали продукты собственных закупок и переработки.

В заготовках одна из главных забот в борьбе с бедностью дать людям возможность зарабатывать. В отчетном периоде закуплено товаров на подворьях 26 миллиардов рублей сельскохозяйственной продукции и сырья, но это чрезвычайно мало. Поэтому и ставится задача максимально закупать все, что селяне предлагают на продажу со своих подворий. А это будет способствовать развитию личных подсобных хозяйств граждан. Многими субъектами Федерации приняты специальные программы развития личных подсобных хозяйств. Очень важно иметь информацию о ресурсах. Отсутствие точной информации не позволяет комплексно заниматься проблемами сбыта, а ведь для этого не требуется ни копейки затрат, всего-навсего ответственность. Из-за этого мы теряем авторитет у сельских жителей.

В сфере бытовых услуг потребительская кооперация благодаря научно-практическим конференциям сдвинула эту проблему. Однако на селе еще много свободных ниш: ремонтные мастерские бытовой техники, часов, обуви, одежды, швейные цеха, небольшие прачечные, цехи по выпуску строительных материалов, столярных изделии, узок перечень ритуальных услуг, не везде возрождены народные промыслы. А ведь это посильно кооперативным организациям.

Немало коллективов, где много делается для того, чтобы облегчить жизнь на селе. Но есть и такие руководители, которые считают это «не их делом», ненужной, лишней обузой, работают против потребительской кооперации. В ход пошли такие отговорки: нет денег, у нас в районе этим уже занимается кто-то. Хозяева - пайщики потребительской кооперации отодвинуты в сторону, а все за них решает один человек, как у сепаратистов. Цинизм, безнравственность такого руководителя делает заложником весь коллектив. Вот в чем трагедия таких кооперативных организаций.

Мы с вами делаем одно общее дело - дело служения людям. Никто не должен оставаться равнодушным.

М.С. Гарнова, зам. директора по учебной работе Сыктывкарского филиала Московского университета потребительской кооперации, к. э. н., доцент