Потребительская кооперация в условиях переходной экономики: проблемы и развитие

Аймагамбетов Е. Б.

Повышение качества подготовки специалистов -

стратегическая задача высшей школы Республики Казахстан

Меры, обеспечивающие качество обучения

Образование - важнейшая часть жизни нашего общества. Не вызывает сомнений, что наступивший XXI пек является веком науки, современных знаний, веком информации, веком стратегического развития новых технологий. В эпоху глобализации и новых технологий это не просто социальная сфера, это - вложение средств в будущее страны. Казахстан не может жить в рамках традиционной индустриальной пирадигмы, он должен сделать резкий скачок к информационному обществу, учитывая мировую тенденцию роста значимости информации и повышения роли интеллектуальной элиты. Это, и свою очередь, обуславливает изменение функции образования, его содержания, образовательных технологий. Изучение опыта ряда ведущих университетов зарубежных стран (Оксфорда, Кембриджа, Парижского, Роттердамского и Седжонгского, а также Английской школы экономики, кооперативных вузов Великобритании, Швеции и СНГ) показывает, что сегодня важное значение приобретает уровень не только образованности, но и потребности к творчеству, самореализации и самоактуализации большинства выпускников высших учебных заведений. Таким образом, современные знания, информации, новые технологии, нормы, ценности, интеллект, умственный капитал являются составляющими портрета современного специалиста (выпускника).

В целях повышения качества обучения, использования современных технологий и информации в учебном процессе, внедрения передового опыта университетов зарубежных стран, реализации требования к аккредитованным вузам, обеспечения конкурентоспособности и образовательном пространстве коллективом университета разработаны целевые программы:

1. Целевая программа: «Информатизация и новые технологии обучения» предусматривает повышение качества образования и его эффективности в условиях глобализации, интернационализации процессов обучения через информатизацию и современные информационные технологии обучения.

2. Целевая программа: «Углубленное изучение иностранных языков» ставит перед собой задачу добиться того, чтобы выпускник нашего университета владел одним из иностранных языков активно. Проработан вопрос об организации языковых центров, отработаны специальные технологии.

3. Целевая программа: «Послевузовское образование и повышение квалификации кадров». Данная программа предусматривает дополнительное обучение в сфере общественного производства (материального и нематериального) и повторное обучение специалистов. Первое решает задачу узкой профессионализации, переквалификации и последовательного освоения новых знаний, техник и технологий. Второе включает два уровня: первый - переподготовка кадров рабочих и служащих (дать новую специализацию лицам, профессии которых морально устарели), второй - переподготовка специалистов с высшим образованием. Здесь принцип такой: дорогостоящее образование может быть плохим, но хорошее образование не бывает дешевым. А мир все больше нуждается в хорошем образовании.

4. Целевая программа: «Углубленное изучение государственного языка» реализует основные положения Закона РК «О языках к Республике Казахстан» от 11 июля 1997г. и Постановления Правительства РК от 6 апреля 2001г. «О плане мероприятий го реализации Государственной программы функционирования и развития языков па 2001-2002 годы». Кафедрами, деканатами, подразделениями проводится активная целенаправленная работа по написанию учебников и учебных пособий, компьютеризации, переводу делопроизводства, углубленному изучению государственного языка среди студентов, аспирантов, преподавателей и сотрудников университета.

5. Продолжается активная работа по функционированию электронного читального зала для принятия аудиовизуальной информации, накопления, сосредоточения богатого видеоматериала и электронных периодических изданий электронных книг по различным темам, электронных версий редких изданий, таким образом , чтобы могли использовать сразу несколько студентов.

6. В целях удовлетворения требований Совета государственной аккредитации, распространения международного опыта зарубежных университетов образована университетская комиссия по контролю за качеством обучения. В поле зрения этой комиссии находятся такие вопросы, как качество использования имеющихся ресурсов кафедр университета (квалификация профессорско-преподавательского состава, материально-техническая база); качество образовательного процесса (качество рабочих учебных планов, методическое и информационное обеспечение, педагогические методы и др.); качество результатов (степень усвоения студентами знаний, востребованность выпускников рынком труда; оценка каждой дисциплины, качество учебной и рабочей программы, качество разрабатываемых новых курсов, обновляемость курсов и их экспертиза, проведение письменных экзаменов, оценка деятельности экзаменатором, изучение мнения студентов, преподавателей, сотрудников и др.).

7. Разрабатывается концепция «Модернизации экономического образования в университете до 2010г.» с учетом материалов Закона РК «Об образовании», II съезда работников образования РК, «Концепции развития экономического университета», «Индикативного плана, развития КЗУ», Национальной модели формирования контингента студентов.

8. В целях воспитания, формирования деловых и лидерских качеств личности, современного руководителя (деловой этикет, поведенческие правила, организация деловых встреч и приемов, владение правилами делового протокола, правила ведения деловой беседы и др.) организован на уровне университета с молодыми преподавателями (аспирантами, кандидатами наук), состоящими в резерве на должности, постоянно действующий семинар: ролевые и деловые игры, психологические тренинги и др.

О современном менеджменте и международном сотрудничестве.

Система образования в своей основе должна ориентироваться не на консервативное прошлое, а на прогрессивное будущее. Основное направление трансформации системы образования и условиях быстро меняющегося рынка труда - это ориентация на обучение людей в течение всей их.

Западные наблюдатели отмечают, что наиболее слабым звеном экономических структур в странах СНГ является менеджмент. По существу, крупные фирмы, компании и организации не имеют профессиональных менеджеров, способных вести бизнес на конкурентной основе. На наш взгляд, это объясняется следующими обстоятельствами. Во-первых, многие руководители уверены, что повышение квалификации - это издержки, а не капиталовложения, и оно только отрывает людей от настоящей работы; во-вторых, бухгалтерская наука ничего не говорит о том, как учитывать в балансе стоимость «человеческого капитала», а налоговое законодательство не стимулирует, если вообще разрешает, капитализацию расходов на повышение квалификации и подготовку кадров; в-третьих, многие руководители боятся, что хорошо подготовленные работники найдут высокооплачиваемую работу у конкурентов; в-четвертых, руководители забывают или не знают, что «подготовка» начинается с момента приема на работу, многие из них полагают, что «подготовка» - это то, что отдел технического обучения организует в учебном комбинате (или внутри фирм, компании и др.); в-пятых, руководители считают, что повышать квалификацию должны все, кроме них самих. Этот узкий традиционный взгляд должен изменяться в условиях острой потребности в профессиональных менеджерах для сложной экономики.

В переходный период все-таки мы не смогли создать свою оригинальную эффективную систему менеджмента. Она должна вобрать в себя сплав национальных традиций и передового иностранного опыта.

Казахстанскому менеджменту должен быть присущ более эволюционный, чем революционный подход к реорганизации, изменениям. Старые системы и методы управления, производства, сбыта и т.п. должны не уничтожиться, а вписываться в новые методы.

Те существенные позитивные изменения, которые происходят в мировом сообществе, создают почву для того, чтобы все более последовательно продвигаться от национальной замкнутости, самоизоляции к взаимодействию и сотрудничеству в мироном образовательном сообществе.

Изучение опыта вузов дальнего зарубежья и кооперативных вузов СНГ подтверждает, что система профессионального кооперативного образования соответствует мировому стандарту и выстроена как многоуровневая подготовка специалистов в профессиональных школах (лицеях), колледжах, университете послевузовское- обучение к аспирантуре, магистратуре, а также различные формы повышения квалификации и переподготовки.

С 1994 но 2000 г. по программе ТАСИС Европейского Союза выполнены три проекта системой потребительской кооперации и Карагандинским экономическим университетом по эффективному использованию маркетинга и менеджмента в кооперативных организациях, а также стилю обучения и методам преподавания.

Участие университета и международных проектах - в рамках программы ТАСИС Европейского союза и кооперативных союзах Великобритании и Швеции, в Международном кооперативном институте Великобритании и в Шведском научно-исследовательском институте кооперативного развитая - позволило выпустить пособия «Кооперативное образование: профессиональная подготовка и. переподготовка менеджеров» и «Кооперативное образование: распространение знаний и кооперативных ценностях и принципах» для использования в учебном процессе и в курсах подготовки и переподготовки работников потребительской кооперации.

Сейчас совместно с Межкоопсоветом и кооперативным институтом Великобритании готовятся предложения для участия в международных проектах: «Совершенствование подготовки кадров для кооперативных организаций с целью повышения их роли в формировании демократического общества в Казахстане», «Развитие системы кооперативного образования взрослых», «Совершенствование законодательства с целью создания благоприятных условий для развития кооперативов», «Экологическое обучение и системе кооперативного образования», «Содействие развитию малого кооперативного предпринимательства», и молодежном обмене студентами.

18 октября 2001г. в рамках сессии Международного Кооперативного Альянса (МКА) и г.Сеуле (Южная Корея) проведено очередное заседание Совета ректоров кооперативных вузов СНГ, где его участники подтвердили готовность лично участвовать во всех мероприятиях, проводимых в рамках сессии МКА и Совета и активно способствовать развитию всестороннего сотрудничества между различными комитетами МКА и структурными подразделениями университетов, поддерживать инициативу по межвузовскому обмену профессорско-преподавательским составом, студентами, участию в вузовских и межвузовских научных конференциях, спартакиадах, смотрах.

О научно образовательном центре Карагандинский экономический университет является единственным научным центром потребительской кооперации Казахстана. В целях оказания эффективной научной помощи в решении проблем возрождения системы сельской потребкооперации Постановлением правления Казпотребсоюза № 20 от 22 августа 2001 г. в университете создан Научно-образовательный центр, в котором аккумулированы основной научный потенциал вуза. В настоящее время уже заключены научные просты с рядом облпотребсоюзов на сумму 1 млн. 750 тыс. тенге по выполнению таких тем, как «Реабилитация предприятий заготовительной и производственной деятельности системы сельской потребительской кооперации РК», «Маркетинговые исследования как фактор повышения эффективности деятельности потребительских кооперативов». В дополнении к этим темам в центре разработана перспективная тематика научных исследований, в частности по проблемам формирования собственных оборотных средств, выявления внутренних источников финансирования инвестиционной деятельности, организации и развития маркетинговой деятельности, по совершенствованию законодательной базы деятельности потребкооперации, по проблемам взаимовыгодного и делового сотрудничества сельских товаропроизводителей и системы потребкооперации Казахстана.

Кроме того, на сегодняшний день кафедрами университета самостоятельно выполняется тринадцать хоздоговорных тем на общую сумму 2 млн. 135 тыс. тенге. Договора заключены с предприятиями и организациями разных форм собственности. Среди них: Финансовое управление Акима Карагандинской области; Карагандинский облпотребсоюз, Торгово-промышленная палата по Карагандинской области, Таможенное управление по Карагандинской области, общественное объединение «Ассоциация предпринимателей Карагандинской области», предприятия малого и среднего бизнеса (фирма «Тулпар», ТОО «ASIA-TRANS», TOO «ЭЛКОМ», ТОО «СПЭК», ТОО «Контакт», ТОО «АВД-Холдинг», ТОО «Commerlo-gisticgroup» и др.). Круг проблем, решение которых поручили университету заказчики, разнообразен и рассчитан на глубокое, качественное, профессиональное их изучение и разработку конкретных рекомендаций по понижению эффективности деятельности, по стратегическому развитию, по интеграции в мировое хозяйство. Так, разрабатывается концепция снижения кредиторской задолженности в Карагандинской области; продумываются пути

повышения эффективности международных автоперевозок; внедряются методики управленческого учета на предприятии, осуществляется разработка краткосрочной и долгосрочной учетной политики; предлагаются конкретные рекомендации по обоснованию и составлению сертификации строительной продукции, по оценке недвижимости, по проектированию информационной системы фирмы; разрабатывается и будет издаваться в течение 2002-2005 гг. блок методических рекомендаций юридического характера под рубрикой «В помощь предпринимателю»; в мае 2003 г. должна быть закончена научно-исследовательская тема «История потребительской кооперации Карагандинской области».

Под эгидой Научно-образовательного центра с 28-29 июня 2002г. в Караганде на базе университета совместно с Правлением Казпотребсоюза проходится Республиканская научно-практическая конференция на тему; «Возрождение кооперативного сектора экономики: проблемы социально-ориентированной системы, пути их преодоления».