Абилов К.Ж.

(Караганда, КЭУ)

# МИРОВОЕ КООПЕРАТИВНОЕ ДВИЖЕНИЕ СЕГОДНЯ

В середине XIX в. в условиях ужесточения эксплуатации со стороны промышленного и торгово-посреднического капитала в странах Западной Европы стали зарождаться первые кооперативы трудящихся, основным принципом деятельности которых становится помощь объединившимся людям.

Потребительские производственные, кредитные и другие виды кооперативов созданные трудящимися помогали преодолеть нищету, безработицу, решали другие насущные проблемы.

В этом году исполняется 155 лет с тех пор, как в небольшом английском городе Рочделе несколько энтузиастов - пионеров открыли первый кооператив , положив, по сути дела, начала мировому кооперативному движению.

В 1895 г. происходит организационное оформление международного кооперативного движения. Международный кооперативный Альянс был создан с целью объединения разрозненных кооперативных организаций различных стран в единый центр, который был координировал их деятельность, способствовал развитию идей кооперации и межкооперативного сотрудничества. За сто с небольшим лет из ассоциации объединявшей несколько сот тысяч кооператоров Альянс вырос в одну из крупнейших международных неправительственных организаций.

Сейчас МКА включает в себя 207 национальных,8 международных организаций 90 стран мира и насчитывает 753.8 млн. индивидуальных членов.

Конкретно по регионам расклад кооперативных сил выглядит следующим образом: в Африке 27 организаций в 16странах с числом членов в 13,6 млн. человек . в Америке -30 организаций из 15 стран с числом членов 86,4 млн., в Европе - 91 организация из 35 стран, число членов 155,2 млн. , в Азии и Тихоокеанском регионе - 59 организаций из 24 стран с числом членов 498,5 млн. человек.

Таким образом, мировое кооперативное движение самое многочисленное социально-экономическое движение современности. Приблизительно 12% населения мира кооперировано и , следовательно, исходя из семьи в 4 человека, более 40 % мирового сообщества пользуются в той или иной мере услугами кооперативных предприятий и служб.

В странах с развитой рыночной экономикой, высоким уровнем жизни и социальной защищенности людей, как правило, глубоко развиты кооперативные традиции. В них , кооперативы занимают важные позиции в сфере сбыта , снабжения и переработки .хранения и доставки сельскохозяйственной продукции, всех видов торговых, финансовых и других услуг, мелкого и среднего промышленного производства и т. д.

В Швеции, Австрии, Финляндии, Дании, Норвегии и других, странах всячески поддерживается и поощряется кооперативное движение .Кооперативное законодательство этих государств предусматривает определенные льготы и привилегии кооперативам. В Японии сельскохозяйственные кооперативы получили право монопольной продажи риса, государству. Сельскохозяйственным кооперативам Греции была предоставлена практически полная монополия на торговлю фруктами и овощами.

На долю кооперативного сектора в развитых странах приходилось от одного до 30% товарооборота и от 7 до 14% производства ВНП.

Вместе с тем, кооперация стран с развитой рыночной экономикой последние три десятилетия испытывало большие трудности. Прежде всего, кризисные явления коснулись потребительской кооперации. Это выразилось в сокращении числа членов, доли кооперативной торговли и услуг в общем товарообороте этих стран.

Замедлился рост кооперации в развивающихся странах, где имеется широкая социальная база для развития кооперативной формы хозяйствования.

В этих странах 70% населения занято в сельском хозяйстве и мелком производстве и для которых идеи кооперации особенно притягательны.

В странах Восточной Европы и в бывшем СССР идет процесс об
вального разрушения кооперативного сектора, который по существу
создавался сверху как филиал государственной административно -
распределительной системы. Кооперация здесь стремительно теряет
своих членов, хозяйственные предприятия, товарооборот и объемы
производства. Процесс структурной ломки сопровождается ликвидацией национальных центров и разделом кооперативного имущества. Кооперативные организации и союзы преобразуются в акционерные общества, ассоциации, концерны, малые предприятия, миллионы кооператоров покинули кооперативы.

Положение кооперации в этих странах. ИГ особенно в Казахстане, в ходе проведения рыночных реформ осложняется тем, что, ориентация идет главным образом на частный сектор.

Если в развитых странах помощь отдельным видам кооперативов рассматривается государство как важная составная часть политики социального маневрирования и социальной защиты малообеспеченных слоев народа, то в' Казахстане пока на государственном уровне нет четкого представления о потенциальных возможностях кооперативного предпринимательства для перехода к цивилизованным рыночным отношениям и гражданскому обществу.

Об этом свидетельствуют и несовершенное кооперативное законодательство, и отсутствие кооперативного сектора как самостоятельного раздела во всех правительственных программах.

is Вместе с тем. в мировом кооперативном движении есть и позитивные тенденции. Это прежде всего бурный рост кредитной, жилищно-строительной и жилищно-эксплуатационной кооперации, ускорение процесса диверсификации хозяйственной деятельности кооперативов, т.е. преобразование их в многоцелевые или многоотраслевые , появление в конце 80-х .начале 90-х годов новых кооперативов в сфере производства и услуг.

Известных исследователь мирового кооперативного движения Макаренко А П. на основании данных МКА и других источников условно выделяет следующие общие закономерности современного развития мирового кооперативного движения:

· утрата доминирующего положения потребительской кооперации среди других видов кооперации как по числу участников, так и по масштабам и объемам хозяйственной деятельности в сфере розничной и оптовой торговли:

· ускоренное развитие кооперативного предпринимательства
в сфере денежного обращения. Если принять во внимание,
что кредитованием и страхованием занимается значительная часть других кооперативов то доминирующее положение кредитной кооперации станет еще более очевидным.

· перемещение центра массового кооперативного движения из Европы в страны Азии, где в начале 90-х годов сосредоточено от 20 до 92 процентов членской базы различных видов кооперативов.

· четвертая и главная закономерность заключается в том ,
что кооперативный сектор является несущей конструкцией (в соединении с частной и государственной) трехсекторной экономики абсолютного большинства стран мира .

Кооперативное движение - это постоянная константа экономической жизни народов всех стран мира .

В экономиках всех без исключения стран сохраняются «ниши» для функционирования кооперативного сектора. Возвратимся к опыту нашей страны .

Принятый в августе текущего года Закон РК « о сельской потребительской кооперации в РК» вселят оптимизм в сердца кооператоров.

В соответствии с этим Законом снимаются ограничения на развитие сельской потребительской кооперации в городах .где она сможет выступать конкурентам различным формам торгов. Имеются широкие возможности для развертывания торговли продукцией, изготовленной сельскими умельцами на промышленных предприятиях потребительской кооперации(валяная обувь, трикотажные изделия, мебель, строительные материалы и т.д.)

Дальнейшее развитие кооперативного движения, рыночных отношений, преодоление монополизма связаны с образованием сельских потребительских кооперативов, кооперативных участков, ассоциаций (союзов).

Отличительной особенностью новой системы является тесное взаимодействие и сотрудничество с государством. При этом « государственные органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность сельских потребительских кооперативов, их союзов..'Сельские потребительские кооперативы и их союзы самостоятельно разрабатывают программы своего экономического и социального развития».

Такая формулировка вселяет уверенность в том , что потребкооперация будет развиваться как единая общественно-хозяйственная система и укрепит свои позиции в народном хозяйстве республики.

Без надежного снабжения потребительской кооперацией сельского населения товарами широкого потребления ,без кооперативной вертикальной интеграции агросферы сельское хозяйство Казахстана свободно и быстро развиваться не сможет.