Тержанова А

Тержанова А.Ж. Развитие предпринимательства в кооперативном секторе экономики /А.Ж. Тержанова// Современные проблемы экономич. роста нац-х экономик. Гос, региональ. и отраслев. аспекты в условиях глобализац и модер-ии. – Материалы Международ. научно-практичес. конф. – Караганда: КЭУК, 2004. – С. 337-339.

РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КООПЕРАТИВНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

А.Ж. Тержанова, преподаватель кафедры экономики и менеджмента Карагандинского экономического университета Казпотребсоюза

Расширение и углубление рыночных отношений, стимулирующих развитие переходной экономики, связаны с формированием основ рыночного механизма и предпринимательства, требуют совершенствования организации и управления производством адекватно новым условиям и требованиям. Переходная экономика характеризуется не только наличием в ней различных укладов производства, базирующихся на соответствующих формах собственности, и связанных с ними форм хозяйствования, но и недостаточной отработанностью методов организации и управления производством по секторам экономики.

Однако кооперативной форме деятельности присущ соответствующий ее принципам экономический механизм. С самого начала возникновения кооперативной идеи, кооперативных обществ цель последних виделась в реализации идей кооперативного социализма без рынка, денег, других связанных с этим явлений жизни в создании общества основанного на взаимной кооперации, общем владением, равенстве труда и источников удовлетворения экономических и социальных нужд [1].

Но поскольку история и практика кооперативного движения показала, что господствующей и пока незаменимой в своей принципиальной основе формой социально-экономических отношений остается рыночная, то правильнее, на наш взгляд, будет определять кооперативные формы хозяйствования как особые формы коллективного рыночного предпринимательства с активной социальной направленностью и защитой членов - собственников кооперативных объединений.

При этом необходимо отметить, что кооператив находится в собственности и под контролем своих членов, действует для их блага на бесприбыльной основе. Ведь члены кооператива объединяют свои средства для того, чтобы способствовать улучшению своего социального и экономического благосостояния, полностью контролируют его деятельность и несут за нее ответственность. При этом значительная роль среди кооперативов принадлежит потребительской кооперации (Дании - 33 %, Норвегии - 25%). Значительна доля кооперативов и в финансовом секторе, где доля кооперативных банков в Европейском сообществе (ЕС) составляет 17%. Между тем, Никонов А.А. отмечает, что только кооперация обладает способностью объединить два начала: собственность производителя, дающая ему свободу выбора, и крупные размеры производства, обладающие техническими и экономическими преимуществами, а также экономический вес на рынке [2]. Нашему кооперативному сектору в этом направлении предстоит еще кропотливая работа.

Тем не менее, несмотря на многие положительные моменты в функционировании кооперативов, все же имеются и определенные недостатки. Самой важной проблемой, не позволяющей кооперативам успешно действовать на новых рынках, является то, что они слабо развивают кооперативное предпринимательство и навыки управления на профессиональном уровне.

Предпринимательство помогает кооперативу интегрироваться в ее среде, использовать возникающие в ней возможности и действовать с разумным риском при разработке новой продукции, внедрении новшеств и повышением ее качества. Навыки управления позволяют рационально сочетать ограниченные ресурсы при производстве конкурентоспособной продукции и услуг на свободном рынке, а также в решении вопросов, стимулирования труда. Как отмечают ирландский экономист К. Феннинг и канадский исследователь А. Маккарти, у работников кооперативов отсутствуют необходимые знания в области менеджмента; они стремятся избегать риска, неизбежно связанного с организацией кооперативного предприятия [3, стр.97].

Также отличительной чертой кооперативного предпринимательства является сочетание в одном лице собственника и работника. Здесь собственность наиболее полно проявляет свои преимущества и рождает качественно новые стимулы к высокопроизводительному труду, когда высокие личные результаты и общий конечный эффект имеют равноценное значение для каждого работника. Такого характерного стимула нет у наемных рабочих даже при высоком уровне оплаты труда, а другие формы предпринимательства - малые, совместные, акционерные предприятия и другие - не в полной мере допускают сочетание в одном лице собственника и работника, используя в основном армию наемного труда.

Экономический статус положения человека в кооперативе рождает не только характерные экономические стимулы, но и обуславливает его социальное положение в обществе. Положение реального хозяина создает качественно новую систему ценностных ориентации человека в обществе. Высокий трудовой стимул в сочетании с развитой системой социальных установок и ориентиров в общественном поведении человека ведет к тому, что существенно укрепляется и его социальный статус. Однако, реально это возможно лишь в том случае, когда кооперативному движению обеспечивается серьезная государственная поддержка.

Указанные отличительные черты кооперативного предпринимательства создают основу для осуществления деятельности в различных сферах хозяйственной жизни, обеспечивают его эффективное функционирование, привлекают значительные массивы труда и средств.

Интересен тот факт, что в экономически развитых странах мира в малом и среднем бизнесе занято до 50-70% населения и производится от 35 до 60% ВВП соответствующих стран. Предприятия этого сектора отличаются гибкостью, отзывчивостью на нововведения и кооперационное взаимодействие.

Интерес к перспективам развития "кооперативных хозяйственных организаций" предопределяется еще и тем, что уже в течение двухсот лет они служат в качестве средств повышения благосостояния широких слоев населения, отнюдь не привилегированных ни в материальном, ни в социальном отношении. Кооперативы базируются на своеобразных демократических принципах совладения средствами производства и самоуправления. Такая по выражению Р. Гильфердинга, "способность обеспечивать концентрацию производства без концентрации собственности возводит кооперацию с точки зрения многих экономистов в инструмент оптимального общественного прогресса, представляемого в качестве некоего "третьего пути" между "крайностями" рыночной и административно-командной или "плановой" экономики" [4, стр.460].

Переход нашего государства к интенсивной модели воспроизводства выдвигает, во-первых, перспективу налаживания системы управляемой товарно-денежной экономики и, во-вторых, радикальной активизации роли человеческого фактора. Кооперативные формы деятельности реализовывают коллективистские начала в условиях рыночной конкуренции и в известной мере нивелируют отчуждения человека от результатов производства, процессов обмена, распределения, потребления. Все это имеет следствием, по крайней мере, прирост определенных материальных, нематериальных и даже духовных благ. Этот момент является решающим для оценки роли кооператив0ных организаций.

Однако в современном мире судьба различных типов предприятий определяется не тем, насколько демократично управление, а экономической эффективностью. Отсюда правильно утверждение, что кооперативное движение не сможет существовать, если не докажет преимуществ в этой области по сравнению с другими типами предприятий [5, стр 275].

Между тем нередко можно встретить утверждение, что кооперативы неспособны, обеспечить такой уровень прибыльности и производительности труда, как традиционные частные предприятия. Опровергая подобные выводы, необходимо отметить узость критериев оценки экономической эффективности кооперативных организаций. Вместе с тем сравнение кооперативов с частными предприятиями по производительности труда уместно лишь с учетом разницы в технической оснащенности, которая подчас бывает значительной, ведь нередко персоналом выкупаются предприятия, близкие к банкротству, неконкурентоспособные.

В тоже время необходимо обратить внимание на ту роль, которую кооперативы играют в поддержании уровня занятости, решение социальных проблем их членов, на их способность быстро приспосабливаться к изменениям рыночной конъюнктуры, содействовать экономическому оздоровлению кризисных отраслей и регионов, на другие преимущества социального характера [6, стр. 4].

Социальный характер включает такие присущие кооперации черты, как демократия, главенствующая роль пайщиков, автономия и независимость, взаимоподдержка, просветительская деятельность, борьба с бедностью представление работы, забота о нетрудоспособных, инвалидах, пенсионерах и многие другие.

Важно заметить, что кооперация как самобытная, социально ориентированная система имеет определенные преимущества пред другими экономическими системами. Отметим некоторые из них:

-собственная социальная база - пайщики;

-кооперативные принципы и ценности, нравственные принципы в бизнесе и в жизни, обеспечивающие стабильность системе и формирующие привлекательный образ кооперации;

-репутация социально ориентированной системы, т.е. системы, работающей для повышения материального благосостояния своих членов;

-выполнение коммуникационной роли в сельской местности [7, стр. 96].

В докладе Председателя Совета Центросоюза РФ В. Ермакова на Российской научно-практической конференции "Кооперативная самобытность в новом тысячелетии" отмечено "Игнорирование кооперативных ценностей, закона о потребительской кооперации, забвение социальной миссии потребительской кооперации ведут к превращению ее в организацию министерского толка, к бесконтрольности с низу, со стороны пайщиков, к вырождению кооперативной сущности, а, в конечном счете, к сдерживанию развития ее хозяйственной сущности" [8].

Из этого следует, что механизмы взаимосвязи экономических и социальных процессов работают не в полную силу, что приводит к ситуациям, когда экономика сама по себе, а благосостояние людей, их социальная жизнь - тоже сами по себе. В связи с этим мы должны всегда помнить о непростой диалектике взаимосвязи двух сфер кооперативной организации.

По мнению Роберта Родригеша, Президента МКА, кооперативное движение - это река между двумя берегами: на одной рынок, требующий от кооперативов финансового благополучия, другом забота о благе людей, независимо от того, являются они членами кооперативов или нет. Мы убеждены в вечности кооперативных идей - экономической и социальной. Это наш вызов и в тоже время наша сила [9].

Необходимо отметить еще один важный аспект в деятельности организаций потребкооперации. С переходом к рыночной экономике многие организации и предприятия потребительской кооперации оказались не готовыми к работе в условиях рынка. Не хватает управленческой культуры, управленческой философии, т.е. осмысления целей, задач и способов их решения в условиях рынка. Преобладает старое мышление в управлении кооперативной моделью, когда основное внимание сосредотачивается на хозяйственных вопросах, тогда как приоритеты должны отдаваться выполнению социальной миссии потребительской кооперации.

В данном случае кооперация позволяет бороться с эксплуатацией со стороны монополистов и посредников, с импортерами и улучшать положение своих членов. Она обладает уникальными свойствами: во-первых, обеспечивает крупномасштабное производство на основе достижений научно-технического прогресса и, во-вторых, сохраняет личную заинтересованность и ответственность члена кооператива в сфере производства, обращения и потребления. В силу сложившейся крайне тяжелой ситуации на селе, потребительская кооперация должна знать свою нишу и в сфере малого предпринимательства, создать дополнительные рабочие места и для этого у нее есть солидные возможности. Сегодня республиканская система объединяет 16 областных 94 сельских потребительских кооперативов. В их число входит 36473 пайщиков. В инфраструктуре потребительской кооперации действуют более 1 тысяч магазинов, 25 оптовых баз, свыше 140 предприятий общественного питания, 72 хлебозаводов и пекарен, 18 колбасных цехов. Кроме того, она располагает 95 заготовительными конторами, 39 пунктами бытового обслуживания.

Сельская потребительская кооперация республики располагает значительными возможностями влияния на становление и развитие рыночных отношений и сохраняет свою целостность и единство путем активного развития предпринимательства. Несмотря на определенные трудности, у сельских кооперативов имеются возможности осуществления небольших проектов, реализация которых имеет важное значение для социального и экономического развития нашего общества.

Предприниматели, которые осуществляют свою деятельность в системе потребительской кооперации поняли, что есть возможность занять определенные нити на рынке. Так, например, в Южно-Казахстанском ОПС выработано товаров на сумму 12900 тыс. тенге, в том числе хлеба хлебобулочных изделий 158тонн на сумму 38327 тыс. тенге, сока абрикосового 30000 двух литровых банок и т.д. Также планируется вновь открыть и запустить объекты новых плодокорсервных цехов, мини-пекарен, цехов по первичной обработке шерсти, переработки пшеницы, по производству мясных, мучных полуфабрикатов и т.д.

Несмотря на свою некоммерческую природу, потребительская кооперация вынуждена заниматься коммерческой деятельностью, но такой, которая не имеет извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Потребкооперация осуществляет предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана - удовлетворению материальных и иных потребностей ее членов.

Потребительская кооперация занимается торговлей, заготовительной, производственной, внешнеэкономической деятельностью, а также может заниматься другими видами деятельности, не запрещенными действующим законодательством.

Однако роль и значение прибыли для кооперативных структур, несмотря на специфические запреты ее использования в неуставных целях, все-таки имеют важное значение, поскольку определенная ее часть идет на воспроизводство материальной базы кооперативного движения.

Экономически обоснованная система распределения прибыли должна гарантировать выполнение финансовых обязательств перед государством и максимально обеспечить производственные, материальные и социальные нужды предприятий.

Вместе с тем, наметившаяся тенденция глобализации и унификации мировой экономики и политики несут в себе негативные последствия, так как на первый план выдвигаются проблемы предпринимателя - получение прибыли, а не интересы потребителя. Глобализации с позиции потребителя означает поляризацию богатства и бедности, рост безработицы, ужесточение нагрузки на экологию.

В сложившихся условиях возрастает роль и значение кооперации в целом и потребительской кооперации как составной ее части, так как она выступает как форма объединения населения и берет на себя часть функций государства, в частности, социальную защиту населения.

Более того, как отмечал А.В. Чаянов, что кооперация понимается в первую очередь, как "широкое социальное движение, постоянно развивающееся, переходящее из одной фазы в другую, живущее в различных правовых и экономических условиях и сообразно им и состоянию своего развития образующее свои организационные формы" [10, стр. 13].

А. В. Чаянов и другие идеологи кооперативного движения в своих трудах постоянно подчеркивали универсализм кооперативного движения.

Универсализм состоит в том, что, во-первых, кооперация, сочетая социальную и экономическую функции, доказала свою жизнеспособность в условиях различных социально-экономических систем. Во-вторых, распространение кооперативного движения носит всемирный характер.

Также одной из характерных особенностей нынешнего переходного периода к рыночной экономике, конкурентным, предпринимательским методом хозяйствования является такое развитие кооперации, некоторое непосредственно и последовательно характеризует действительное развитие производственной демократии, право собственности членов кооперативов, их экономической свободы. В действительности процессы возрождения кооперации идут медленно, болезненно противоречиво.

В заключение необходимо отметить, что среди причин, сдерживающих широкое использование кооперативных принципов хозяйственной деятельности, можно отметить инерцию хозяйствования, не разработанность соответствующего кооперативного законодательства. В данной ситуации экономическая политика государства должна характеризоваться, главным образом, стимулированием деловой активности граждан и поддержкой отечественных товаропроизводителей в промышленной, аграрной, инфраструктурной, социальной, малой предпринимательской, региональной и экономической сферах [11, стр. 133].