Сапарова Г

Сапарова Г.К.

Сапарова Г.К. Перспективы развития потребительской кооперации Казахстана и пути повышения ее деловой активности / Г.К. Сапарова, О.П. Зайцева, Б.Б. Доскалиева // Сапарова Г.К. Управление деловой активностью организаций потребительской кооперации Казахстана.- Караганда, 2001.- С.68-80

Перспективы развития потребительской кооперации Казахстана и пути повышения ее деловой активности

Потребительская кооперация Казахстана является одним из самых депрессивных секторов национальной экономики, ее экономическое положение оценивается как критическое, а продолжающийся спад во всех отраслях деятельности свидетельствует о необходимости кардинальных мер антикризисного характера. Среди них приоритетной, по нашему мнению, является задача повышения деловой активности каждой кооперативной организации, изыскание имеющихся внутренних возможностей и резервов для экономического роста.

Находясь под воздействием неблагоприятных изменений макро- и микросреды, организации потребительской кооперации должны критически оценивать свои возможности и учитывать постоянно возникающие угрозы и риски, тормозящие реализацию намеченных планов и преобразований в своей предпринимательской деятельности.

На уровне Казахского потребительского Союза необходимо организовать статистический мониторинг деловой активности организаций потребительской кооперации по направлениям и видам деятельности, что послужит информационной основой для глубоких качественных оценок и прогнозирования деловой активности во всех звеньях системы.

Ранее сложившиеся коммерческие связи с поставщиками и потребителями почти повсеместно утрачены. Сужены виды деятельности, которыми традиционно занималась потребительская кооперация Казахстана. Отсутствует единая для потребительской кооперации долгосрочная Программа развития и выхода из кризиса.

В то же время потребительская кооперация Казахстана сохранила ранее сложившиеся и имеет потенциальные конкурентные преимущества, которые необходимо эффективно использовать для повышения деловой активности.

Наиболее полное использование всех преимуществ потребительской кооперации и стимулов экономического роста позволит ей восстановить свои позиции на рынке товаров и услуг.

Активизация предпринимательской деятельности потребительской кооперации Казахстана невозможна без межотраслевой интеграции, т.е. хозяйствования в рамках единого комплекса: заготовка - переработка - сбыт. Используя преимущества интеграции, кооперация в отдельных случаях допускает функционирование заведомо убыточных, но социально значимых предприятий, если комплекс в целом рентабелен. Руководители организаций потребительской кооперации Казахстана еще не осознали преимуществ такой интеграции, фактически не приступили к ней.

Первоочередной задачей для Казахстана является быстрое расширение объемов деятельности кооперативной промышленности. Развивая производственную деятельность, потребительская кооперация способствует увеличению товарных ресурсов, более полному удовлетворению потребностей сельских жителей в продуктах питания, товарах и изделиях народного промысла. При этом рационально используются местные материалы и сырье, трудовые ресурсы села, сокращаются расходы на перевозку грузов, повышается занятость и деловая активность.

Потребительская кооперация Казахстана значительно проигрывает кооперативным системам других стран СНГ в использовании современных технологий: информационных, производственных, маркетинговых.

Между тем, в условиях рынка развитие собственной деятельности необходимо осуществлять на принципах маркетинга, что является обязательным условием для роста предпринимательской активности. Объективной необходимостью становится тщательное изучение и анализ потребностей населения, информации о спросе и предложении, покупательных фондах, запросах населения. Учет текущих и перспективных потребностей населения позволит определить товарный профиль производств, их мощность, дислокацию, зоны сбыта.

Как известно, преимущество кооперативного производства состоит в его небольших масштабах, что снижает коммерческий риск, и возможности правильно определить потребности своего района или области в конкретных изделиях. Несмотря на относительно небольшие объемы производства непродовольственных товаров, они могут существенно дополнить товарные ресурсы. Именно недостаток товарной массы или непрофессиональная работа с ней, по нашему мнению, часто приводит к падению деловой активности.

Потребительская кооперация Казахстана располагает крупным имущественным комплексом, что является важным условием для повышения ее деловой активности. Наиболее значимыми составляющими материально-технического обеспечения являются складское хозяйство, сеть магазинов и предприятий питания, хранилища и холодильные емкости, а также производственные мощности, которые в значительной степени недогружены, находятся в простое или законсервированы.

Потребительская кооперация Казахстана имеет резервы для эффективной работы всех отраслей, увеличения товарных ресурсов за счет развития собственного производства и заготовительной деятельности.

Для работы торговых организаций потребительской кооперации необходимы современное, а не рутинное (как сложилось фактически) информационное обеспечение, динамичные деловые контакты. Применение современных технологий позволит расширить информационную основу хозяйственной деятельности и эффективно использовать новых работников. Коммерческая информационная сеть должна основываться на современных технических средствах, возможностях компьютерных сетей и автономных автоматизированных рабочих мест различных категорий работников. Компьютеризация торговых операций будет способствовать деловой активности.

Активизация предпринимательской деятельности в Казахстане, как и в России, связана с перераспределением зон влияния потребительской кооперации в следующих направлениях: усиления влияния в сельских местностях; некоторого уменьшения доли на уровне районных центров; возврата и увеличения сегмента городского рынка (областные центры).

Для реализации стратегии проникновения на рынки в городах возможны следующие пути: покупка, аренда магазинов; переоборудование под магазины неторговых помещений; создание оптовых продовольственных рынков; организация ярмарок; увеличение объема производства экологически чистых продуктов и их реализация; реализация товаров народных промыслов, дикорастущей продукции.

Приоритетными направлениями развития и повышения предпринимательской инициативы, предприимчивости организаций потребительской кооперации Казахстана на ближайшую перспективу выступают:

сохранение существующих отраслей деятельности и их дальнейшая диверсификация;

пополнение оборотных средств (решить на правительственном уровне вопросы создания фонда развития потребительской кооперации и привлечения средств населения; обеспечить рост прибыли, увеличение паевого фонда, нормирование оборотных средств и их целевое использование);

- разработка и реализация механизма экономического роста;

- правовое обеспечение и государственная поддержка;

- реформирование хозяйственного механизма в направлении дальнейшего развития внутреннего хозрасчета, рационализации организационной структуры потребительской кооперации (сокращение количества хозрасчетных единиц), использования экономических рычагов и стимулов, совершенствования планирования и управления;

- объединение капиталов (кооперативного с государственным, частным, корпоративным, иностранным) и создание совместных предприятий с обязательным
сохранением преобладающей доли кооперативной собственности в них;

развитие практики оперативной аренды кооперативных объектов, в первую очередь членам-пайщикам.

Для обеспечения и поддержания деловой активности организаций потребительской кооперации на должном уровне необходимо располагать организационно-экономическим механизмом, который на основе анализа предложенных авторами показателей, позволит выявить критические и близкие к критическим зоны (организации, товары цены и т.д.) и определить меры по улучшению состояния организаций и повышению его конкурентоспособности.

Конкретные пути повышения деловой активности для различных по своим стартовым условиям организациям заключаются в следующем.

В отраслях деятельности:

- считать первоочередной задачей восстановление заготовительной деятельности в объемах, обеспечивающих безубыточную работу; объединить заготовки, производство и торговлю в единый комплекс;

увеличить выпуск собственной продукции массового питания, пересмотреть ее ассортимент; расширить услуги по обслуживанию юбилеев, праздничных торжеств; обеспечить работу ресторанов в вечернее время; ориентироваться на новые сегменты рынка;

осуществлять дифференцированную стратегию торгового обслуживания на городском и сельском (в райцентрах, в «глубинке») потребительских рынках;

использовать все формы неценовой конкуренции, обеспечить рост конкурентных преимуществ организаций путём повышения качества выпускаемых и реализуемых изделий, улучшения фасовки и упаковки продукции, изучения рынка сбыта товаров, создания магазинам имиджа предприятий, реализующих товары высшего качества, проведения активных рекламных компаний;

- пересмотреть дислокацию торговой сети. Иметь
пункты продажи товаров в местах массовых потоков покупателей (на трассах дорог, на вокзалах, рядом с крупными предприятиями, в местах отдыха и т. д.);

проводить маркетинговые исследования рынка, детально изучая спрос, произвести сегментирование рынка, в крупных кооперативных организациях создать маркетинговые службы;

- привлекать покупателей путем повышения культуры обслуживания, разнообразия сервисных услуг; организовывать выездную торговлю, ярмарки, выставки-продажи. В летний период осуществлять выездную торговлю в местах
отдыха городского населения;

В области управления основным капиталом:

- улучшить учет основных средств на основе автоматизации, совершенствования учетной политики;

- руководителям бухгалтерской службы потребительских кооперативов разработать обоснованную амортизационную политику, направленную на снижение издержек обращения и производства:

- максимально использовать торговые площади путем возврата к свободным выкладкам, самообслуживанию (при создании условий, обеспечивающих сохранность торговой массы);

- оборудовать автомагазины для реализации товаров населению в отдаленных населенных пунктах;

- реализовать излишнее, неиспользуемое оборудование либо перевести объекты основных средств на консервацию с целью уменьшения затрат и налогообложения;

- провести полную инвентаризацию материальной базы, установить степень пригодности объектов, функциональную полезность и необходимость сохранения в рамках имущественного комплекса;

повысить эффективность использования основных средств, особенно активной части, во всех отраслях деятельности;

использовать возможности сдачи пустующих площадей в аренду, рассчитав выгодность каждого арендного договора; усилить контроль и повысить обоснованность заключаемых арендных договоров; учитывать как преимущества, так и недостатки арендных операций, влияние на затраты, налоговые платежи, финансовый риск;

- обосновать необходимый размер и потребность в
приросте или сокращении основных средств;

- повысить объективность переоценок основных средств;

- своевременно проводить замену устаревшего оборудования и перепрофилирование производства, мощностей и площадей.

В области управления оборотными активами: принять все меры к росту собственного оборотного капитала (увеличению паевого фонда, получению прибыли и рациональному ее использованию, преимущественному направлению прибыли в фонд накопления, созданию резервного фонда);

приступить к привлечению денежных средств населения на заемной основе с безусловным выполнением всех обязательств;

- обоснованно формировать оборотные активы в целом и по видам с учетом объемов хозяйственной деятельности, длительности производственно-коммерческого цикла, сезонности и колебаемости спроса, уровня конкуренции;

- ускорить оборачиваемость оборотных активов по
видам и в целом, что позволит существенно снизить потребность в них, генерировать прирост прибыли;

- поддерживать и контролировать ликвидность оборотных активов, особенно по запасам и дебиторской задолженности;

-минимизировать потери оборотных активов в процессе их использования.

В области мотивации труда: руководителям организаций использовать социально-психологические методы управления деловой активностью;

укрепить органы управления менеджерами-профессионалами, изучить опыт работы новых организационных структур в кооперации, успешно стимулирующих деловую активность (арендные коллективы, заготовительно-производственно-торговые комплексы).

Предложенные рекомендации для повышения деловой активности полностью подтверждаются данными. анкетного опроса, проведенного июне-июле 1999г. по теме «Деловая активность глазами руководителей и специалистов» (табл. 10).

Несмотря на объективные причины, обусловившие уменьшение числа ее покупателей в сельских регионах, она обладает потенциальными возможностями увеличения своего сегмента. Реально, по нашему мнению, увеличить долю потребительской кооперации в товарообороте Республики Казахстан до 5 -8%. Для этого необходима высокая деловая активность во всех отраслях деятельности и в каждой кооперативной организации.

Таблица 10

Предложения специалистов и руководителей организаций

потребительской кооперации Казахстана относительно

перспектив усиления их деловой активности

Экономические решения | Рейтинг
Рост собственных оборотных средств | 1
Повышение качества и конкурентоспособности продукции и Товаров | 2
Ускорение оборачиваемости товаров | 3
Рост кредитных возможностей (получение ссуд) | 4
Расширение ассортимента товаров и диапазона услуг | 5
Привлечение пайщиков к управлению кооперативом | 6
Рост фондоотдачи и уровня загрузки мощностей | 7
Гибкая ценовая политика | 8
Увеличение выпуска продукции собственного производства | 9
Оптимизация дебиторской и кредиторской возможности | 10
Открытие новых торговых точек, восстановление работы ранее законсервированных объектов | 11
Ротация кадров и усиление мотивации труда | 12

Положение кооперации в странах СНГ, и особенно в Казахстане, в ходе проведения рыночных реформ осложняется тем, что, ориентация идет главным образом на частный сектор, при недооценивании роли кооперативного.

Об этом свидетельствует и несовершенное кооперативное законодательство, и отсутствие кооперативного сектора как самостоятельного раздела во всех правительственных программах.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О сельской потребительской кооперации» снимаются ограничения на развитие сельской потребительской кооперации в городах, где она сможет выступать конкурентом различным формам торговли. Имеются широкие возможности для развертывания торговли продукцией, изготовленной сельскими умельцами на промышленных организациях потребительской кооперации (валяная обувь, трикотажные изделия, ковры, мебель, строительные материалы и т.д.).

Дальнейшее развитие кооперативного движения, рыночных отношений, преодоление монополизма связаны с образованием сельских потребительских кооперативов, кооперативных участков, ассоциаций (союзов).

Отличительной особенностью перспективного развития системы потребительской кооперации должны стать тесное взаимодействие и сотрудничество с государством. При этом «государственные органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность сельских потребительских кооперативов, их союзов. Сельские потребительские кооперативы и их союзы самостоятельно разрабатывают программы своего экономического и социального развития».

Такая формулировка вселяет уверенность в том, что потребительская кооперация будет развиваться как единая общественно-хозяйственная система и укрепит свои позиции в народном хозяйстве Республики.

Закон Республики Казахстан «О сельской потребительской кооперации», принятый в июле 1999г., законодательно определил потребительскую кооперацию как систему, состоящую из сельских потребительских кооперативов и их ассоциаций (союзов). Впервые наряду с добровольным объединением в сельские потребительские кооперативы для удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов могут входить не только граждане, но и (или) юридические лица (организации, предприятия, учреждения, фирмы и т.д.) что удваивает, а то и утраивает возможности кооперативов во всех областях их деятельности.

Отсутствие четкой правовой базы привело к тому, что в Казахстане, как и в России, имелись попытки обратить собственность потребительской кооперации в государственную, хотя она создавалась ее собственниками-пайщиками. Приходилось и предстоит отстаивать имущественные права потребительской кооперации в рамках судебной системы, восстанавливать ее имущественный комплекс. В связи с введением Закона Республики Казахстан «О сельской потребительской кооперации» положение, на наш взгляд, может кардинально измениться, т.к. создаются предпосылки и возможности преодолеть депрессию не только сохранить эту систему, но и развить ее на новых началах, как того требует формирующаяся рыночная экономика.

В целях достижения макроэкономической стабилизации и экономического роста в Казахстане предстоит произвести коренные и структурные преобразования отечественной экономики, в том числе и в кооперативном секторе. Наиболее серьезной проблемой при разработке структурной политики является выбор отраслевых приоритетов. В связи с этим нам представляется актуальным вопрос о возрождении потребительской кооперации, которая в настоящее время переживает сильнейший кризис и повышении ее социально-экономической значимости в решении национальных вопросов, что возможно лишь на основе роста ее деловой активности.

Заключение

Деловая активность - сравнительно новый и спорный для Казахстана предмет экономического анализа. Признавая важное значение деловой активности в обеспечении конкурентоспособности и финансовой устойчивости организации, экономисты расходятся во мнениях при определений сущности этой экономической категории и конкретных показателей, ее характеризующих. Многие из них трактуют деловую активность как часть финансовой деятельности предприятия, а ее оценку как одно из направлений финансового анализа.

В настоящем учебном пособии преодолен этот, на наш взгляд, узкий подход к изучению деловой активности. Она рассматривается как комплексная и динамичная характеристика предпринимательской деятельности и эффективности использования ресурсов.

Уровни деловой активности конкретной организации отражают этапы жизнедеятельности организации (зарождение, развитие, подъем, спад, кризис, депрессия) и показывают степень ее адаптации к быстроменяющимся рыночным условиям, качество управления всеми видами деятельности.

Поэтому оценка деловой активности должна сочетать приемы и методики управленческого и финансового анализа. Именно в оценке этой рыночной категории прослеживается глубокая внутренняя взаимосвязь между двумя ветвями экономического анализа. Причем исследование деловой активности должно вобрать в себя все лучшее, что было накоплено теорией и практикой анализа хозяйственной деятельности в период командно-административной экономики.

Во многих организациях потребительской кооперации недостаточна деловая предприимчивость, преобладает пассивное следование за курсом проводимых рыночных реформ, недостаточно активно используется неценовая конкуренция, современные маркетинговые приемы, отсутствуют эффективные стимулы для новаторства, инициативной работы.

Вдумчивый и кропотливый анализ деловой активности позволит организациям потребительской кооперации выявить внутренние резервы роста объемов реализации работ, товаров, услуг; определить наиболее проблемные участки хозяйственной деятельности; сконцентрировать свои усилия на наиболее эффективных способах повышения конкурентоспособности.