Меркулова А

Меркулова А.С.

Потребительская кооперация после победы

Великой Октябрьской социалистической

революции и в период упрочения Советской

власти (1917—1918гг.)

В результате победы Великой Октябрьской социалистической революции в России была установлена диктатура пролетариата. Рабочий класс при поддержке беднейшего крестьянства и под руководством партии большевиков в условиях невероятной экономической разрухи приступил к созданию социалистической экономики.

Советское государство национализировало земли, крупные фабрики, заводы и т. д. Национализированные крупные оптовые и розничные торговые предприятия легли в основу советской государственной торговли.

В торговле, как и в промышленности, был введен рабочий контроль. Рабочие и служащие контролировали правильность ведения книг регистрации товаров, продаваемых частными торговцами, выполнение установленных правил ведения торговли, учета производства и потребления и т. д. Рабочий контроль в торговле охранял имущество предприятий от расхищения, ослаблял спекуляцию и возможность использования капиталистами денежных средств и товаров для контрреволюционных целей. Осуществляя контроль, рабочие и служащие получали навыки хозяйственного руководства.

Создавшееся в стране тяжелое положение с продовольствием требовало усиления контроля за производством и распределением продуктов. С этой целью Советское правительство ввело государственную монополию на хлеб и ряд других важнейших товаров (ткани, одежду, обувь, соль и Др.), создало Народный комиссариат продовольствия (Наркомпрод). Организация товарообмена между городом и деревней и снабжения населения требовала, в свою очередь, создания соответствующего аппарата.

Решению этой задачи большое внимание уделял В. И. Ленин. Он говорил, что потребительская кооперация является наиболее подготовленным в условиях капитализма аппаратом распределения продуктов среди населения. Однако использовать теперь потребительскую кооперацию в том виде, в каком она сложилась в дореволюционной России, было нельзя. Эсеро-меньшевистская кооперативная верхушка дала о себе знать в первые же дни диктатуры пролетариата. Большинство кооперативов, руководимых антисоветскими элементами, встали на путь саботажа всех распоряжений Советской власти по вопросам снабжения населения. Поэтому было необходимо эти мелкобуржуазные кооперативы поставить на службу строительства социализма.

Начало преобразования буржуазной кооперации в советскую положил декрет «О потребительских кооперативных организациях», утвержденный Совнаркомом 10 апреля 1918 г. Согласно этому декрету кооперативные рганизации в районе своей деятельности должны были обслуживать все население; в пределах одного территориального участка допускалась деятельность не более двух кооперативов (общегражданского и рабочего); представители потребительских обществ вводились в центральные и районные органы снабжения; на кооперативы возлагалась обязанность снабжения населения по нормам Наркомпрода и вовлечения в члены потребительских обществ всего населения, а для этого паевые и вступительные взносы устанавливались доступными для широких масс трудящихся. По сравнению с частными предприятиями потребительской кооперации предоставлялись льготы по кредиту, по аренде помещений и другие; он привлекалась к заготовкам сельскохозяйственных продуктов, могла перерабатывать заготовленную продукцию и организовывать производство товаров народного потребления. В состав правлений кооперативов не допус кались владельцы предприятий, на которых использовалась наемная рабочая сила.

В. И. Ленин в работе «Очередные задачи Советской власти» охарактеризовал этот декрет как соглашение с буржуазными кооперативами и рабочими кооперативами] остающимися на буржуазной точке зрения. Компромисс выразился в отказе от объединения всего населения тер- риториального участка в одном кооперативе, а предложение Советской власти совершенно исключить буржуазию из правлений кооперативных организаций распространялось только на владельцев торговых и промышленных предприятий частнокапиталистического характера. Кооперация была спасена от развала, на который ее толкали некоторые буржуазные кооператоры, враждебно относившиеся к диктатуре пролетариата, лучшие из буржуазных кооперативов перешли на сторону Советской власти.

Декрет от 10 апреля 1918г. способствовал более быстрому развитию потребительской кооперации. Если на 1 января 1918 г. имелось 35 тыс. потребительских обществ, то на 1 января 1919 г. их насчитывалось уже 47тыс. Численность пайщиков увеличилась с 11.55 млн. человек на 1 января 1918 г. до 17 млн. на 1 января 1919 г. В составе членов особенно быстро росла численность рабочих, деревенской бедноты и середняков. Усилилось значение рабочей потребительской кооперации.

Потребительские кооперативы снабжали городское население по нормам Наркомпрода (классовый паек), а до сельского населения доводили промышленные товары:,) в порядке товарообменных операций. Кооперативы и кооперативные союзы открывали производственные предприятия по выработке продовольственных и непродовольственных товаров и тем самым увеличивали товарные ресурсы страны.

Центросоюз окончательно перешел на работу с союзами кооперативов. Но из руководящих органов системы потребительской кооперации необходимо было изгнать контрреволюционеров.

Обновление правлений потребительских обществ происходило путем перевыборов. Опираясь на поддержку широких масс пайщиков, партия большевиков постепенно завоевывала руководство кооперативами, и, прежде всего в рабочей кооперации. Смена руководства Центросоюза была одной из важнейших задач советской продовольственной политики.