Сероштан М

Сероштан М.В.

Кооперация – необходимый институт рыночной инфраструктуры.

Выступают ли кооперативы и кооперативные объединения структурообразующими элементами (институтами) современных экономических систем (в том числе и экономической системы России), или это — видные учреждения современного общества, агенты социального прогресса; или кооперативы существуют только для бедных слоев населения, помогая им выжить; или кооперативы предназначены только для мелких производителей?

Правы и первые, и вторые, и третьи, потому что разные группы людей ив разные времена обращались к кооперативам, кооперативным принципам, чтобы решить свои проблемы. Организацией кооперативов они отвечали и на социально-экономическую модернизацию своего общества, и на растущие рынки, и на новые технологии в сельском хозяйстве, маркетинге, торговле.

Мировой кооперативный опыт, частью которого является российская кооперация, свидетельствует о том, что кооперация - неотъемлемая часть современной экономической системы, а кооперативы - это не только тип производства или форма хозяйствования, кооперативы - это экономически обоснованная идеология выживания, прежде всего сельскохозяйственного производителя, в жестких условиях рыночной экономики, неотвратимой глобализации мирового экономического пространства.

Интеграция России в глобальное экономическое пространство, обеспечение условий ее перехода к устойчивому развитию требуют выявления целевых стратегий, определения целевых параметров, учитывающих требования по реализации конкурентных преимуществ российской экономики. В поисках национального своеобразия социально-экономической системы Россия не должна оказаться вне путей реализации общемировых тенденций к справедливому социальному устройству. Всякие попытки упростить проблему противоречат общемировым тенденциям.

Мировой опыт развития XX века, опыт развития бывших социалистических стран выявил следующие устойчивые закономерные тенденции: 1) господствующей формой координации экономической деятельности, определяющей характер связей производства и потребления в обществе, является рыночная экономика, рыночное распределение ресурсов и оценка их эффективности; 2) сознательное регулирование всего народного хозяйства, рыночной экономики как господствующей формы хозяйства; возрастание регулирующей роли в рыночной экономике не только государства, но и других структур в связи с тем, что основное звено экономики все больше отходит от специализации на производстве какого-либо продукта, возникают формы обобществления, охватывающие все народное хозяйство страны и даже хозяйства нескольких стран; 3) социально-устойчивое положение членов общества, социальная стабильность общества как внутренний, имманентный момент обеспечения условий жизнедеятельности всех членов общества, развивающееся на основе воспроизводства человеческого фактора производства, обновления образовательного, культурного и научного потенциала; 4) формирование открытой экономики (причины которой вытекают из ее рыночной основы, в соответствии с которой в конкурентные отношения на мировых рынках вступают не только отдельные государства, но и все основные субъекты экономики) и одновременно поиск модели национального воспроизводства (экономика той или иной страны не существует вне национальных границ, и воспроизводство всегда осуществляется как национальное воспроизводство); 5) переход от индустриального к постиндустриальному развитию, который характеризуется развитием биотехнологий, микроэлектроники, компьютерной техники, опережающим развитием наукоемких отраслей, высоких технологий, изменением традиционных представлений об эффективном производстве, опережающим ростом сферы услуг, новыми экологическими требованиями к производству и жизни общества; 6) формирование на новой технологической базе многообразия форм собственности с явной тенденцией к приоритетному развитию ассоциативных, комбинированных и смешанных форм, широкое развитие новых форм распределения, оскованных на участии граждан в управлении деятельностью экономических единиц, более справедливом доступе к собственности.

Современная экономика показывает, что названные тенденции приобретают устойчивый и, следовательно, закономерный характер. Вместе с тем эти тенденции по своему содержанию, формам действия, последствиям противоречат друг другу. Так, реализация тенденций социально-устойчивой экономики требует большего перераспределения ресурсов и государственного регулирования, что противоречит частным интересам капитала, базовым принципам рынка. Учет этих противоречий в конкретных условиях того или иного государства обусловливает определенные особенности формирования национальной модели экономической системы.

Каково содержание и глубина российской специфики преобразований, какова степень сопряженности формирования национальной модели (национальных особенностей) с общемировыми тенденциями развития, с глобализацией мирового экономического пространства?

Опыт российских реформ, история целого ряда стран показывает, что попытки продвижения к той или заранее избранной модели приводили к смене реформ контрреформами, что стратегии спасения-выживания, спасения-следования за странами ядра глобалистики, подтягивания к ним - «смерти подобны». Россия попросту не может сколько-нибудь длительное время двигаться за Западом в попытках «достать» его, монтировать то, что предлагают вперед идущие, да еще с помощью их советников. Достаточно напомнить ситуацию с главным богатством страны - ее элитой специалистов, научно-техническими разработками. За десять лет развала СССР 250 тыс. научных работников покинули страну, на сотни млрд. долл. увеличив выпуск наукоемкой продукции Запада. Потери от этой эмиграции для России - 50-60 млрд. долл. в год. Утрачена уже половина специалистов нобелевского уровня1. Причем запускаются все новые программы «скупки мозгов». Собственниками многих вершинных достижений российской мысли, в том числе таких, которые определяют судьбы техники XXI века, стали корпорации стран Запада - от США до Нидерландов2. Поэтому Рос

См.: Спиренков Е. Хватит нам укреплять могущество Америки // Российская газета. 2002. 16 мая, с. 6.

См.: Птичкин С. Бесценные контуры непревзойденного русского оружия, как и само оружие, до сих пор не оценены государством по достоинству // Российская газета. 2001. 5 июля, с.З.

сия во всех отношениях будет выпотрошена до предела возможностей. Любая догоняющая стратегия для России - это утрата своих ресурсов в пользу догоняемых. России, чтобы остаться страной и народом, нам категорически заказан путь вслед за Америками-Европами-Япониями. Тотальная универсализация российского развития — неперспективна.

В России действует целый ряд устойчивых факторов (притом во многом уникальных), постоянный и долговременный характер которых дает возможность считать их объективными критериями специфики российской экономики:

природно-климатический фактор, который обусловливает неприемлемость однообразных, стандартных форм хозяйствования, повышение энергоемкости и в целом ресурсоемкое™ производства, снижение производительности труда и как следствие, конкурентоспособности продукции, необходимость больших резервов (ресурсных и продовольственных) и экономической поддержки многих регионов;

экономико-географический фактор, следствием которого являются высокие транспортные издержки, снижение конкурентоспособности продукции, опасность экономической и политической дезинтеграции, разрыв единого экономического пространства;

геополитический фактор: самые протяженные границы в мире, наличие явных и потенциальных угроз, геополитическая уязвимость территории, необходимость сохранения сильных политических позиций в мире обусловливают более высокий уровень затрат на охрану границ и оборону и, как следствие этого, на развитие военно-промышленного комплекса; необходимость быстрой мобилизации ресурсов в острых ситуациях; особо внимательное отношение к проблемам экономической и научно-технической безопасности страны;

социокультурный (цивилизационный) фактор. Особое место в системе ценностей российской цивилизации занимают следующие исторически сформировавшиеся ценности: комплексное социодуховно-эконрмическое восприятие явлений, важная роль духовного начала в соотношении с узкоматериальным, коллективизм, государственничество, острое восприятие социальной несправедливости, патернализм, надежда людей на социальную защиту. Социально-экономическими следствиями этого являются меньшая (по сравнению с Западом) рациональность поведения,

более сложная система мотиваций и стимулов (по сравнению с типичным «экономическим человеком»), неприемлемость резкой социальной дифференциации, развитие коллективных форм собственности и хозяйствования, более весомая роль государства в социальной защите населения и в экономической жизни.

При этом российские социокультурные ценности не оторваны от перечисленных ранее объективных факторов национального развития, а выступают объективным общественным фоном их реализации, что находит отражение в устойчивых исторически обусловленных традициях.

С давних времен российская духовная и общественная мысль ориентировалась в направлении традиции многомерного понимания мира .

Российская духовная традиция в значительной мере ориентирована на многомерное восприятие мира, на его многосторонность, на его сочетание с духовным измерением, на несводимость мира к узкоэкономическим координатам. Этой традиции также способствует усиление влияния православных ценностей наряду с другими религиозными верованиями, составляющими духовный базис российской государственности. Данная традиция органично вплетается в новейшие достижения и открытия науки и общественной жизни. В современных условиях формирования сложных, многоукладных смешанных экономик обращение к этой традиции, ее возрождение перспективно и плодотворно.

Российская традиция исторически была тесно связана с особой ролью государства, особенно в периоды реформации. В России государство никогда не понималось лишь как орган управления — оно всегда мыслилось в широких координатах духовных, социальных и экономических ценностей. Этот образ государства

1 Еще с Сергия Радонежского на базе русской ветви православия получил особое почитание культ Троицы, который в более позднее время в российской философской мысли оформился в «диалектику троичности» (Н. Бердяев, С. Булгаков, А. Лосев). В отличие от одностороннего монизма и жесткого дуализма она символизировала собой идею консолидации и согласия, взаимосвязи прошлого, настоящего и будущего, единства многообразного. Предполагалось, что через третью сторону целого противоположные стороны как бы находят для себя точку опоры и примирения. Эти стороны чаще всего принимали форму надэкономичес-кого полюса («духовного» или «державного»). Троичная форма миропонимания способствовала формированию идей «более сложного общества», «общества цветущей сложности», многосекторного общества (К. Леонтьев, Н. Чернышевский, А. Чупров и др.), которые в России стали возникать раньше, чем западные теории смешанной экономики.

нередко эксплуатировался в России разного рода авторитарными режимами, отчего и сформировался расхожий поверхностный стереотип о российской тоске по «сильной руке». Однако история показывает, что как только государство жестко соединялось с какой-либо одной частью общества, противостоя другим (т.е. когда за патриотической фразеологией самодержавия открылась его слитность с крепостничеством, а позднее с «диким капитализмом», и когда за социалистической фразеологией нового режима открылась его слитность с бюрократической элитой), возникали настроения недоверия к государственным структурам, что, в конечном итоге, приводило к их разрушению. Это важная особенность российского общественного поведения имеет отношение и к сегодняшнему дню: для обеспечения широкой поддержки рыночных реформ необходимо, чтобы государство реально выступало в качестве верховного социального арбитра и гаранта определенного уровня социального положения народа и не отождествлялось с враждебной силой, сросшейся со слоем нуворишей, коррупционеров, дельцов спекулятивного капитала и т. п. По сути дела, речь идет о необходимости учета «государственных особенностей», о специфической форме гражданского общества, об особенностях будущей модели последнего в России гражданского общества. Более опасно для национальной специфики формальное гражданское общество, которое будет отличаться резкой социальной дифференциацией, антагонизмами и всевластием нескольких экономико-политических кланов и групп. Важно, что идея сильного государства в России всегда сочеталась с достаточно широким демократизмом и автономностью на уровне первичных звеньев общества.

Одной из важнейших особенностей российской общественной жизни можно считать сильную социальную традицию. Она нашла свое выражение в обостренном чувстве социальной справедливости у людей, искании абсолютного добра и истины, тяге к коллективным формам собственности и хозяйствования, социальном патернализме, важной роли социально-духовных стимулов к труду, ориентации на общественный идеал жизнеустройства и т.п.

Безусловно, все эти характеристики не оставались неизменными, они эволюционировали в ходе развития российского общества. Более того, набирали силу и противоположные тенденции, основанные на частнособственни-

ческих и индивидуальных принципах. Но тем не менее социальная доминанта никогда не уходила из глубин российской жизни.

В формировании этой традиции, очевидно, существенную роль играли природно-ис-торические и экономико-географические обстоятельства. Обширность неосвоенных территорий, суровость природы, ярко выраженная сезонность хозяйственных работ, удаленность от мировых экономических центров и торговых путей способствовали формированию на Руси коллективных форм организации труда, отношений взаимопомощи и сотрудничества, таких человеческих качеств, как терпение, великодушие, доброта, справедливость, неприятие грубой материальности.

Значительную роль сыграл духовно-религиозный фактор, связанный с утверждением на Руси православия. И его особая русская ветвь, вобравшая в себя исторические и национальные особенности народного духа и не подвергшаяся секуляризации в угоду рационально-экономическому индивиду, развивала и укрепляла социальные и духовные основы жизнеустройства и мировосприятия, поскольку в сильной степени ориентировала на любовь к ближнему, на согласие и общность людей, на высокий общественный идеал.

Важное значение в формировании российской социальной традиции играла община. Сельское земледельческое общество существовало на Руси в той или иной форме с ранних пор, сохраняя удивительную живучесть и в док-репостной период, и во времена крепостного права, и после его отмены. Характеристики российской поземельной общины достаточно известны. Особо следует отметить ее социальность, выраженную в коллективизме отношений, самоуправлении, справедливости.

Целый комплекс факторов лежал в основе формирования в России сильной социальной традиции, несмотря на ее серьезнейшие искажения. Особенность России — не в существовании традиции как таковой и национальной специфики (они признаются и учитываются и в других странах), а в том, что российская традиция социальна.

Российская социальная традиция самобытна. Она базируется на специфических российских факторах, их многообразии и переплетении. Самобытность этой традиции и в том, что ее выразителями и приверженцами, как уже отмечалось, были представители общественных течений, зачастую ставивших перед

собой различные конечные цели. Это, кстати, подтверждает силу и устойчивость данной традиции. Было бы неверным поэтому связывать ее только с развитием и распространением марксистской социалистической мысли в России конца XIX в. Развитие данной традиции в России в новых условиях созвучно процессам, происходящим в развитых странах Запада1.

Отсюда, формирование рыночной инфраструктуры в условиях России должно сочетаться с широким развитием коллективных форм организации, достаточно высокой степенью социального патернализма, относительно более широким распространением нерыночных форм достижения социальной справедливости. Российская социальная традиция в отличие от европейской всегда отличалась сильной надэко-номической доминантой, которая делает Россию особенно предрасположенной к ценностям постиндустриальной экономики будущего.

Важнейшей чертой постиндустриализма становится нарастание надэкономических ценностей. Происходит постепенная, недостаточно последовательная деэкономизация общества, которая со временем, очевидно, будет приобретать все более масштабный и устойчивый характер. Это находит свое выражение в дематериализации богатства (его мерой все более становится свободное время и творческое начало), производства (структурный сдвиг в сторону социокультурной сферы), продукции (основными ее видами становятся научные знания, информация, духовные блага), труда (становление труда как творческой деятельности), потребностей (решающее значение социально-духовных потребностей в образовании, культуре, творчестве, здоровой окружающей среде), стимулов (главенство стимулов творческой самореализации личности), связей (усиление роли «субъект-субъектных» отношений вместо овеществления взаимодействий), человека (переход от «экономического человека» к творческому целостному человеку). Таким образом, надэкономическая до-

1 Попытки совмещения национальной социальной традиции с рыночно-предпринимательскими формами неоднократно делались в российской общественной мысли. Так, крупнейший экономист петровского времени И. Посошков пытается традиционные домостроевские принципы бережливости использовать в качестве методов экономного хозяйствования и накопления капитала, для укрепления предпринимательских форм. Н.Г. Чернышевский выдвигал идею двухсекторной экономики, в которой бы уживались и общинные, и частнособственнические формы производства. И сейчас вновь во весь рост встала задача поиска эффективных форм соединения российской традиции и назревших экономических преобразований.

минанта российской социокультурной традиции тесно сопрягается со все более усиливающимися постэкономическими тенденциями современного развития.

Требование времени — ориентация на общество, в котором центральным звеном развития общественных отношений, его процветания становится человек как творческая личность, стремящаяся к самореализации. Но это становится возможным лишь благодаря концентрации внимания и усилий общества на сфере духовного, а не материального производства. Речь идет, как известно, о благах, удовлетворяющих общественные потребности, т. е. о благах, которые носят нерыночный характер и являются объектом государственных, общенациональных интересов1.

Приоритетность развития духовного производства напрямую выводит нас на категорию богатства. С точки зрения западного менталитета, богатство олицетворяет собой накопление материальных благ, активов различного рода. Для менталитета русского человека здесь не существует проблем, за исключением тех, которые были спровоцированы и сейчас провоцируются либерально-рыночными принципами. Православная, русская национальная этика никогда не сводила «богатство» к накопительству материальных ценностей, хотя и не игнорировала их, на передний план всегда выдвигала человека с его достоинствами: способностями, навыками, опытом, здоровьем и такими добродетелями, как совестливость и доброта. Это как раз то, что Запад обозначил термином «человеческий капитал», который был введен в научный оборот лишь во второй половине XX в. Наша духовная и интеллектуальная мысль всегда стояла и стоит за наивысшую ценность — человека, ибо любое богатство произрастает и прирастает от него, от его труда, от его устремлений, воли, терпения, веры и надеж-

1 Если же допустить возможность коммерциализации процесса воспроизводства общественных благ, то и в этом случае Западу требуется отказаться от навязывания теоретических догм, базирующихся на принципах предельности (маржинализма), которыми заполонена наша экономическая наука. Ведь духовное (нематериальное) благо, если им уже обладает потребитель, тут же обесценивается до абсолютного нуля. Потребителю не требуются последующие блага такого же рода в противоположность материальным благам, по мере насыщения которыми их ценность действительно падает. Поэтому перед экономической наукой вновь встает проблема новой парадигмы собственного развития, которая, по нашему глубокому убеждению, будет опираться, несомненно, на трудовую теорию стоимости, ибо нет другой, более всеобъемлющей категории, кроме труда, которая бы пронизывала с таким постоянством и вездесущностью все стороны жизнедеятельности человека и общества.

ды. Всем этим Господь Бог наделил наш народ сполна, только не подвела бы гордыня, как уже случалось в нашей истории не один раз. Вот сейчас он расплачивается за либерально-демократическую ересь, на которую «купился»...

Из высшей ценности богатства, какой является человек, вытекает этико-экономическая значимость труда, трудовой деятельности. Православная этика рассматривает труд не как Божье проклятие, но как богоугодное творческое и нравственное деяние, находящееся в гармонии с окружающим миром — творением Божьим, человек своим трудом призван одухотворить, очеловечить мир природы, не разрушая его, но заботясь о нем как непременном условии собственного существования и выживания. Именно в труде видит русская традиция всеобщую целостность бытия человека и общества, из которой вытекает идея праведного богатства, сопряженная с собственностью, имущественным правом. Поэтому и собственность олицетворяет собой право не капитала, а труда.

Взаимодействие с природой в процессе трудовой деятельности будет характеризоваться гармонией настолько, насколько человек в состоянии ограничить свое потребительское отношение к ней, не переступить порог, за которым начинается ущерб. Если же это происходит, то он по своему существу и единству с этим миром, сотворенным Господом Богом, обязан приступить к его рекреации, восстановлению и оздоровлению. Отсюда вытекает и принцип потребления, который можно свести к необходимой достаточности. Причем это ограничение распространяется на потребности в материальных, но не духовных благах, так как последние имеют непосредственное отношение к духовному богатству, человеческому капиталу, накопление которого зиждется на развитии науки, образования, культуры, здравоохранения и степени их доступности для всех.

Необходимо возведение труда как всеохватывающей категории в ранг основы жизнедеятельности человека и общества, а не сохранения его в качестве всего лишь одного из факторов производства, тем более подчиненного капиталу. Только движение в данном направлении открывает возможность процветания национальной социальноориентированной экономики. Именно такая переориентация по отношению к имеющемуся потенциалу труда вызовет всплеск роста производства и предложения и одновременно будет содействовать процессу трансформации экономики в хозяй-

ство. Наконец, соединение этики труда с этикой успеха, сопряженное с самоотдачей, самореализацией и самоудовлетворенностью личности, ознаменует собой рост истинного богатства и обеспечение социально-экономического прогресса на качественно новой основе.

Изменение отношений собственности должно осуществляться в рамках сочетания всех видов и форм собственности при постепенном создании условий для развития коллективных (ассоциативных) форм собственности как наиболее соответствующих требованиям социального партнерства между трудом и капиталом и развития человеческого капитала, который призван возглавить воспроизводственный процесс в рамках национального хозяйства. В целом же в обществе и народном хозяйстве необходимо формирование институтов, соответствующих системе ценностей главной государствообразующей нации — русского народа и православной этике с ее всечеловеческим началом как наиболее полно отвечающей запросам наступившего века.

Сформулированные признаки (основания) специфики российской модели национальной экономики, порожденные в определенной степени своеобразным диалектическим отрицанием рыночно-капиталистической реставрации общинно-социалистической логикой развития России как уникальной евразийской цивилизации с «большим пространством-временем» и собственными экономическими законами развития1, основанные на становлении новой экономики и философии хозяйства, дают основание определить ее как модель социально-экономической кооперации, кооперационной экономики хозяйства, требующей отказа от ценностей частной собственности и примата рыночного регулирования.

Идеи смешанной экономики, появившиеся в литературе на рубеже двух последних веков и получивших затем широкое распространение, отражают усложнение форм взаимодействия рынка и государственного регулирования экономики. Сам термин «смешанная экономика» не имеет однозначного толкования. Его первоначальная и наиболее распространенная трактовка делает упор на сочетание различных секторов экономики (частного и государственного) и разнообразия форм собственности. Вторая позиция, получившая импульс от кейнси-

1 Субетто А.И. Противоречие экономического развития России и стратегия выхода из исторического тупика. СП б - Кострома - Луга, 2000, с. 44.

анства, выдвигает на первый план проблему сочетания рынка (рыночного механизма) и государственного регулирования. Третья позиция, инициированная разнообразными социал-реформистскими течениями, основывается на сочетании капитала (частного предпринимательства) и социальности (общественных социальных гарантий). Наконец, еще одна позиция, вытекающая из цивилизационного подхода, нацеливает на проблему соотношения экономических и неэкономических начал в структуре современного общества.

Указанные трактовки не противоречат друг другу: они лишь отражают наличие нескольких линий формообразования современного типа развитой экономики и их единство. Смешанная экономика представляет собой " одновременное сочетание указанных параметров (позиций). Параметры смешанной экономики обладают относительной самостоятельностью. Однако возможно превалирование того или иного параметра или одной из групп параметров в условиях различных стран. Смешанность экономики характеризует не только наличие разнообразных структурных элементов в ее составе, но и образования конкретных форм их сочетания в реальной экономике, то есть общая линия на развитие смешанной системы не означает однообразия и стандартизации. Реально в разных странах складываются различные модели смешанной экономики, которые и определяют «уникальность» национальной модели социально-экономического развития. Это зависит, как показано выше, от многих факторов, в том числе геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социокультурных особенностей развития страны. С учетом доминирования той или иной стороны рассмотренных параметров, американская модель смешанной экономики - это либеральная рыноч-но-капиталистическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного механизма, капиталистических мотиваций, высокий уровень социальной дифференциации; германская модель - модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала; шведская модель - это социальная модель, для которой характерен высокий уровень социальных гарантий, базирующихся на широком перераспределении дохо-

дов; японская модель - модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного (внутрифирменного) начала1.

Возможности формирования российской модели смешанной экономики с учетом специфики России связаны с формированием и функционированием своей характерной национальной модели, которая определена как социалистическая модель смешанной экономики (модель социально-экономической кооперации, кооперационной экономики хозяйства). Параметры, определяющие специфику развития и функционирования национальной экономики, не остаются неизменными, раз и навсегда данными. Они, так же как и их экономические последствия, могут изменяться. Так, роль природно-климатического и экономико-географического факторов меняется под воздействием научно-технического прогресса, роль геополитического фактора — под воздействием политических изменений в мире, роль социокультурного фактора — под воздействием расширения человеческих контактов, взаимообогащения культур, развития информационного общества. Однако и в настоящее время, и в обозримом будущем отмеченные выше факторы будут продолжать играть заметную роль, а следовательно, необходимо будет считаться и с их последствиями как с закономерным фактом российской социально-экономической жизни, делая, естественно, поправки на их эволюцию и сопрягая их с общими тенденциями современного общественного развития.

Необходимость осмысления трансформации экономических систем советского типа к новым экономическим системам и формам хозяйства повышает интерес и к кооперации, дает возможность российским ученым внести свой вклад в теорию и методологию кооперации, сделать вывод о том, что кооперативная собственность и кооперативная форма хозяйствования являются имманентными новым экономическим системам, национальной модели экономической системы России и на этой основе раскрыть особенности и направления кооперативного процесса в России.

1 Курс экономики: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. - М., 2001, с. 60-61.

В настоящее время (с учетом действующего законодательства) не просматривается методологический подход к созданию механизма экономической защиты основного элемента кооперативного движения - кооператива, обоснованию эффективной государственной политики поддержки кооперативной системы как целостной, действующей по своим законам. Отсюда важность теоретико-методологического обоснования системного подхода к определению (обоснованию) необходимости создания и распространения кооперативных организаций, прежде всего в сельской местности. Не будет преувеличением утверждать, что в теории и методологии кооперации создался определенный вакуум со времен всемирно признанных ученых-кооператоров русской школы: А.А. Анциферова, И.В. Емельянова, М.И. Туган-Бара-новского, А.В. Чаянова и др.

В последнее время интерес к теоретическим исследованиям кооперативного движения пробуждается снова, намечая пути к уяснению сущности и поведения кооперации в современных условиях.

С точки зрения экономической теории, экономическая система - это совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных элементов экономики. Вне системного характера экономики не могут воспроизводиться или возобновляться экономические отношения и институты. Вне системного характера невозможно теоретическое осмысление экономических явлений и процессов, невозможна эффективная экономическая политика.

Современные экономические системы есть смешанные экономические системы, отличительной особенностью которых является гетерогенность (разнородность) входящих в них элементов. Смешанная экономика представляет собой одновременное сочетание частного и государственного секторов экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических тенденций и социализации жизни, экономических и неэкономических начал. Являясь целостной системой, смешанная экономика выступает адекватной формой современного развитого общества. Очевидно, что в каждой стране с учетом ее специфики складывается своя национальная модель смешанной экономики.

Национальная экономическая система — это экономическая система страны, отражающая весь комплекс факторов (внутренних и внешних, экономических и неэкономических)

ее развития и функционирования и содержащая обусловленные ими особенности реализации общих экономических закономерностей: факторы природно-климатического, экономико-географического, технологического, социокультурного характера.

Исследование особенностей формирования национальной модели социально-экономического развития предполагает анализ «ядра» системы производственных отношений - собственности на средства производства. Именно в ней и в ее современной эволюции следует искать ключ к выявлению места и роли кооперативных форм хозяйствования, особенности развития которых формируют стратегию экономического развития страны в целом.

Основу современных смешанных экономических систем составляет многообразие форм собственности: а) индивидуальная собственность, которая концентрирует в одном субъекте труд, управление, распоряжение доходом и имуществом (в России к этой форме могут быть отнесены: крестьяне, ведущие свое обособленное хозяйство, отдельные торговцы); б) частная собственность, которая близка по содержанию к индивидуальной в том смысле, что основные правомочия сконцентрированы в одном лице. Но частная собственность как особая форма отличается от индивидуальной тем, что некоторые признаки (правомочия) здесь могут разделяться и персонифицироваться в разных субъектах. На капиталистической фирме с использованием наемного труда работают одни лица, а распоряжаются доходом и имуществом другие. Положение последних определяется экономической властью, а положение первых — экономической зависимостью. В промежуточном положении находится управляющий (менеджер); в) государственная собственность. От предыдущих форм отличается тем, что абсолютные права собственности находятся не у отдельных частных лиц и их объединений, а у государственного института политической и экономической власти; г) муниципальная собственность. Верховным распорядителем имущества муниципальных предприятий являются органы местной власти (городские, районные и др.); д) общая собственность, которую образует объединение лиц, имеющих права индивидуальных собственников. По размеру имущества участники общей собственности могут отличаться друг от друга. Но они не отличаются по набору существен-

ных правомочий. Общая собственность может быть долевая, когда выделены имущественные доли участников, и совместная, когда доли не выделяются. Наиболее часто встречающейся функционально-производственной разновидностью общей собственности является кооперативная собственность. В ее основе лежит объединение индивидуальных собственников. Но это не арифметическая сумма индивидуальных собственников, а их функционирующее единство. Каждый, участвующий в кооперативе своим трудом и имуществом, имеет равные права в управлении и распределении дохода; е) смешанные формы. Они образуются, когда происходит диффузия разных форм и отношений собственности, в результате чего усложняется внутреннее содержание отдельных форм; ж) комбинированные формы. В поисках эффективного функционирования и реализации предпринимательских проектов современная экономика объединяет различные формы собственности при сохранении каждой из них своего особого содержания. В результате образуются комбинированные формы.

Кооперативная форма собственности является структурообразующим элементом экономической основы современной национальной модели страны - смешанной экономики. А в условиях России кооперация - необходимый институт рыночной инфрастуктуры.

В экономической литературе часто отождествляются кооперативная и акционерная формы собственности, кооперативы и акционерные фирмы, что совершенно неправомерно. Объектом собственности в акционерном обществе являются не средства производства, а лишь представляющие их ценные бумаги, дающие безусловное право на часть дохода и условное право на участие в управлении. Но сами по себе эти бумаги не обеспечивают никакого права на распоряжение даже той долей имущества, которая соответствует номинальной или рыночной цене ценной бумаги. Номинальное право на участие в управлении может превратиться в реальную возможность только для тех, кто сконцентрировал в своих руках контрольный пакет акций. С этой точки зрения, акционерная форма является видом «анонимной собственности», что создает большие возможности для концентрации экономической власти у части участников. В отличие от акционерной компании, кооператив не управляется его крупнейшими акционера-

ми. Кроме того, «кооперативная триада: владельцы кооператива - пользователи его услуг - резиденты места действий кооператива» обеспечивает более интенсивную связь между фирмой и ее владельцами в отличие от инвесторов в большинстве акционерных компаний. Взаимодействие в кооперативе осуществляется как взаимопомощь, как равноправный подход к общей деятельности.

Поистине народной, крестьянской организацией, является потребительская кооперация, которая феноменальна тем, что, будучи хозяйствующим субъектом, ставит в своей деятельности социальные цели. Альфред Маршалл, английский экономист, профессор Кембриджского и Оксфордского университетов Великобритании, автор учебника «Принципы политической экономии» (1890) отмечал подобную направленность на двойственную цель как одну из вершин кооперативной философии: «Одни движения имеют высокие социальные цели, другие движения имеют широкую экономическую основу, только кооперация имеет и то и другое». Для потребительской кооперации характерно то, что она является не только хозяйственной, но и общественной организацией. От других субъектов рынка она отличается статусом некоммерческой, социально ориентированной системы, имеющей свои выработанные веками кооперативную идеологию и культуру, принципы и ценности. В докладе Председателя Совета Центросоюза РФ В. Ф. Ермакова на 124-м общем Собрании представителей потребительских обществ Российской Федерации «Стратегия потребительской кооперации - расширение социальной работы, борьба с бедностью, безработицей и бездуховностью на селе» особо подчеркивалось, что «кооперативная модель хозяйствования состоит в неразрывном единстве хозяйственной деятельности и социальной миссии»1. Можно назвать следующие характерные черты потребительской кооперации как социально ориентированного хозяйствующего субъекта: свобода экономического выбора потребителя (открытое, доступное членство - для всех); справедливое распределение дохода, что означает — полученные кооперативом доходы распределяются пропорционально уровню пользования членами-пайщиками ус-

1 Ермаков В.Ф. Доклад на 124-м общем Собрании представителей потребительских обществ Российской Федерации «Стратегия потребительской кооперации - расширение социальной работы, борьба с бедностью, безработицей и бездуховностью на селе» // «Российская кооперация». 2003, 8 мая, с. 1.

лугами кооператива; особая и своеобразная экономическая роль факторов производства. Позиция труда в потребительской кооперации в корне отлична от его позиции в предприятиях, которые нацелены на максимизацию прибыли и в которых труд социально подчинен интересам капитала. В кооперации труд социально доминирует, так как кооперация, будучи добровольным объединением лиц, призвана служить интересам своих членов. Основной экономической мотивацией в потребительском кооперативе является выгода (интерес), но она здесь имеет особый характер. Если каждый из разрозненных потребителей испытывает известное столкновение интересов и соперничество между собой, борьбу с другими экономическими субъектами, то в кооперации индивидуальный интерес солидаризируется и превращается в коллективный, поднимается на уровень общественного. Общими усилиями (солидарно) члены кооператива стремятся достичь поставленных целей - не борются друг с другом на рынке, а выступают объединенными в единую покупательную силу как один покупатель. Для них такое положение гораздо более выгодно: продавцу противостоят как одно целое покупатели, которые могут выставить свои условия, и с их силой продавец должен считаться. Члены кооператива могут дешевле совершать большие покупки, и их покупок будут искать продавцы. Устраняя взаимную конкуренцию, члены-пайщики способствуют установлению более умеренных рыночных цен. Выгоды совместных покупок очевидны, но участники потребительского кооператива иногда вынуждены себя несколько ограничить, так как их спрос не может простираться безгранично и не считаться с желаниями и потребностями других членов-пайщиков.

Своеобразна экономическая роль капитала в потребительской кооперации. Кооперация, стремясь укрепить экономические позиции собственных членов и занять место своих конкурентов, должна вооружаться как можно более крупными капиталами. Чтобы потеснить торговца - посредника в розничной торговле, кооператив должен иметь большие оборотные денежные капиталы, которые позволили бы ему покупать товары из первых рук или даже самому производить их. С другой стороны, капитал, находящийся в распоряжении кооперации, является вспомогательным, технико-хозяйственным фактором, не превращается в орудие социально-экономического господства. Даже если потребительский кооператив вырастает на-

столько, что будет иметь крупные запасы купленных товаров, торговые помещения, склады, денежные оборотные средства, все эти средства не будут служить целям извлечения прибыли из чужого труда. Если потребительский кооператив ведет собственное производство, то оно устраивается для наиболее целесообразного, экономного и качественного удовлетворения потребностей потребителей.

В отличие от предприятий, дающих преимущественные выгоды для инвесторов, учредителей, менеджеров или предпринимателей, ведущих данный бизнес, в кооперативах не существует зависимости между величиной вложения капитала и правами на собственность, управление и контроль. Капитал, который участвует в кооперации, свободен от целей, свойственных ему в частных предприятиях, компаниях, ориентированных на учредителей или инвесторов. Капиталы, которыми обладают кооперативы есть служебное орудие кооперативных предприятий, так как на первом плане здесь находится человек труда, и основное значение придается удовлетворению насущных потребностей людей. Члены-пайщики не стремятся получить максимальный доход от инвестиций или обеспечить себе спекулятивный выигрыш в ущерб другим. Единственное, что остается от капиталистической природы этого капитала -это необходимость уплаты вознаграждения за пользование чужим капиталом.

Уплата процентов является вознаграждением за пользование чужими средствами, и в кооперативе оно всегда будет фиксированной процентной ставкой, а не частью прибыли, как это принято в инвесторской компании. Получая чужие капиталы и расплачиваясь за их использование, кооперация должна эффективно использовать инвестируемые средства, что принесет ей явные выгоды, так как от приложения этих капиталов в своих предприятиях она получает доходы, и разница между этими доходами и уплачиваемыми процентами поступает в пользу кооперации. «Выгоды, которые получают члены потребительского кооператива, состоят в уменьшении потребительских расходов данных членов... Потребительное общество не дает своим членам нового дохода, но оно сокращает их расходы», - отмечал М.И. Туган-Бара-новский. Эти рассуждения отрицают происхождение дохода из труда сторонних третьих лиц. Но, как и где образуется торговая прибыль? Поскольку кооператив не претендует на доход в виде прибыли, то он получает чистый доход, который образуется после покрытия всех издержек обращения и производства. Этот доход подлежит распределению между работниками, которых нанял кооператив, выплачивая им зара-

ботную плату, и самим кооперативом, как хозяйственным предприятием. То, что получает наемный персонал, является заработной платой. То, что остается после ее выплаты у кооператива, не может быть названо прибылью - это кооперативный доход, который носит общественный характер и идет на укрепление материально-технической базы, увеличение средств оборота (капитала в технико-хозяйственном смысле слова), на покрытие организационных расходов и содержание органов управления, на осуществление общественных целей (культурных, просветительных, образовательных, благотворительных и т.п.). Потребительские кооперативы - организации, которые не получают прибыли от своей деятельности. Прибыль потребительской кооперации «ликвидируется» при распределении, и в результате получается бесприбыльная торговля. Метод распределения прибыли, как «успешно ликвидирующий прибыль» и позволяет кооператорам считать свои кооперативы бесприбыльными организациями. Названные особенности способны дать потребительской кооперации возможность динамично развиваться и успешно конкурировать с другими хозяйствующими субъектами. При усилении поддержки позиций потребительской кооперации со стороны государства (программы социального развития, социальной защиты населения), развития и совершенствования кооперативных принципов возрождение кооперативной собственности в России, обновление и реформирование потребительской кооперации позволит создать полномасштабный кооперативный сектор экономики наряду с двумя другими агрегатами: государственным и частным, выстроить обозначенную выше национальную модель социально-экономического развития России, имеющую в основе трехсекторную смешанную экономику.

М.В. Сероштан, д.э.н., профессор,

Н.Н. Соловых, зав. кафедрой экономической

теории, к.э.н., доцент

ФИЛОСОФИЯ КООПЕРАЦИИ: ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРОБЛЕМЫ

В каком смысле употребляется термин «философия» применительно к кооперации и кооперативному движению?

В принципе термин «философия» может использоваться и используется в двух значениях: во-первых, в точном, категориальном смысле этого слова, как учение, система определенных знаний о мире, форма научного мировоззрения и познания. Во-вторых, понятие «философия» применяется для обозначения субстанциональных, предельно широких и глубоких знаний о рассматриваемых явлениях. Говорят, например, «философская мысль», или «философское произведение», имея в виду отражение в них истины, изначального смысла, глубины понимания жизни. У известного французского художника Поля Гогена есть картина с названием: «Кто мы, откуда мы, и куда мы идем?». О ней с полным основанием можно сказать, что это философское полотно: начиная с древних Вед, философы разных времен, разных школ и направлений ищут ответ на этот сакраментальный вопрос.

Философия кооперации и кооперативного движения предполагает осмысливать эту форму хозяйственной жизни не только в экономических категориях и понятиях, а в широком историческом, социальном, материальном, духовном и нравственном контексте. Философия по своему характеру трансцендентальна, она уводит мысль за узкий горизонт, на те высоты, откуда более зримо видны смыл и предназначение человеческой деятельности. Как говорил поэт, «...лицом к лицу лица не увидать, большое видится на расстоянии». В центре философского понимания современной кооперации находятся несколько взаимосвязанных между собой методологических, социальных, духовно-нравственных и актуальных в целом для развития российского общества тем:

методологические основы моделирования устойчивого развития

кооперации в современных рыночных отношениях;

роль кооперации в реализации национальной идеи общественного развития;

роль кооперации в реализации идей духовно-нравственного совершенствования общества.

Философское обоснование методологичес-

ких принципов (основ) моделирования устойчивого развития кооперации предполагает решение следующих взаимосвязанных вопросов:

- что с философской точки зрения представляют собой сами методологические основы моделирования устойчивого развития кооперации, откуда они возникают и какую роль играют в процессе построения модели?

- какие модели могут быть построены для исследования кооперативной формы хозяйства?

- что такое устойчивое развитие экономической структуры, и какой тип модели способен выразить эту устойчивость в функционировании кооперации?

- в какой степени изоморфна (сходна) действительности может быть выбранная модель и насколько технологично и эффективно её использование на практике?

Методология моделирования, как и методология в целом, рассматривает и обосновывает методы, на основе которых познаются на моделях интересующие нас процессы. В методологических принципах выражается мировоззренческая и теоретическая позиция исследователя, на них основана разработка исследовательской программы. Сами по себе методы не выдумываются, не привносятся в процесс познания извне: они вытекают из самой природы и сущности изучаемого явления. После того как мы осмыслили принципы и законы и сознательно положили их в основу познания и практики, они становятся и методами нашей деятельности. Это в полной мере касается и интересующей нас проблемы.

Поскольку моделирование устойчивого развития кооперации имеет дело с двумя качественно разнородными явлениями - социально-экономической реальностью и её виртуальным отражением в искусственно созданном образе (модели), то методологические основы процесса моделирования включают в себя две группы методов:

- фундаментальные (мировоззренческие) методы, вытекающие из системы взглядов на природу кооперации и особенностей её функционирования в конкретной социальной среде и

- виртуальные (гносеологические) методы, связанные с теорией моделирования как способа познания действительности.

Фундаментальные мировоззренческие методы моделирования устойчивого развития кооперации вытекают из двух источников: субстанционального, связанного с пониманием природы и принципов функционирования данной формы хозяйственной деятельности людей, и релятивного — изменяющейся социально-рыночной среды. По своей природе кооперация носит двойственный характер; она — не чисто экономическая субстанция, она — социально-экономическая организация. Такова её идея, сущность и уникальность, так она задумывалась основателями кооперации. Кооперация принадлежит как бы двум мирам — экономическому и социальному. У нее два крыла, которые могут придавать ей стабильность и предупреждать от «срыва в штопор» — экономическое и социальное. На дуалистический характер природы кооперации указывали многие её теоретики, начиная от Оуэна и Фурье. Профессор Туган-Барановский писал: «Если тело кооператива создано капитализмом, то душа кооператива вдохнута социалистическим идеалом»1. В этой связи можно заметить, что в современном мире нет ни одной формы рыночного хозяйства, так тесно связанной с философией и идеологией, как кооперация. Изначально идея кооперации была идеей практической философии, направленной на претворение в жизнь гуманистических идеалов и целей общественного развития.

Двойственная, социально-экономическая природа кооперации является её глубоким, основным внутренним противоречием, накладывающим отпечаток на её хозяйственную деятельность, социальную сущность, возможность устойчивого и стабильного развития. Именно из социально-экономической природы кооперации вытекают («как жар из огня» - Г. Флобер) методологические основы или принципы моделирования её стабильного функционирования (рис.1):

- принцип адекватности кооперативной деятельности природе и базовым ценностям кооперации;

- принцип адаптации кооперации к меняющейся среде рыночной экономики;

- принцип нового мышления и нового действия;

- принцип использования преимуществ кооперации.

1 М.И.Туган-Барановский. Социальные основы кооперации. С.67.

1. Принцип адекватности, принцип соответствия кооперативной деятельности социально-экономической природе и основам кооперации.

Любая система погибает, если она перестаёт функционировать на собственных принципах, изменяет своей сути, механически заимствует чуждые её природе элементы. То же самое можно сказать и о кооперации. Сохранение и развитие кооперации возможно только как процесс реализации, заложенных в ней собственных возможностей, и, напротив, её будущее бесперспективно на пути измены базовым кооперативным принципам, ценностям и идеалам. Опасность последнего варианта действия для некоторых кооперативных хозяйств, как показала Российская научно-практическая конференция потребительской кооперации (2002 г.), вполне реальна. Наряду с положительными оптимистическими результатами в потребкооперации, отмечено стремление некоторых руководителей «сдать в аренду кооперативную собственность, распродать, не забыв при этом о себе»2.

2. Принцип адаптации кооперации к различным условиям экономической деятельности. Одна из особенностей кооперации состоит в том, что ни форма собственности, ни идеалы кооперации ни в одной социальной системе не являются господствующими, поэтому ей всегда приходится действовать в режиме выживания, искать свою нишу среди доминирующих форм собственности и её экономических структур. XXI век — это поиск консенсуса с экономическими структурами. Кооперативы -это экономические острова, а не материки и континенты в бушующей рыночной стихии. Поиск своей адекватности мощной всеобъемлющей конкуренции со стороны господствующей экономики и всесильного государства, поиск хозяйственных новаций - это способ существования кооперации со времен её возникновения до наших дней.

Понятие «адаптация», возникшее в биологии и медицине, широко применяют общественные, технические и экономические дисциплины. В социологии и психологии это понятие используется для характеристики взаимоотношений между личностью и социальной средой («социальная адаптация»). В технике и кибернетике создаются «адаптивные системы», способные самонастраиваться под воздействием внешних и внутренних факторов. В

2 В.Ермаков. Учиться мыслить. «Российская кооперация», 14 сентября 2002 г.

Рис.1. Методологические источники и принципы обоснования модели устойчивого развития кооперации.

философии применительно к кооперации понятие адаптации отражает основные тенденции в развитии кооперации, обеспечивающие её устойчивое функционирование при определенном взаимодействии внутренних и внешних условий существования.

В обосновании модели устойчивого развития кооперации важное значение имеет исследование механизма её адаптации к различным условиям экономической деятельности. Он заключен, во-первых, в различных формах кооперации, по-разному реагирующих на рыночную ситуацию. Вопрос о формах кооперативных хозяйств возникал всякий раз, когда менялась экономическая и социально-политическая среда, в которой они существуют. Так было в Англии, когда её кооперативное движение разделилось в острых полемических дискуссиях на индивидуалистов, сторонников производительных кооперативов, и федералистов, считающих наиболее приемлемой фор-

мой кооперации потребительское общество. Было так и в послереволюционной России в период коллективизации и индустриализации. По-новому эта проблема поставлена и в постсоциалистическом экономическом пространстве. Если говорить о смысле современного реформирования кооперации, то он заключается в поисках адекватных современной рыночной ситуации форм, способов и методов развития и функционирования кооперации.

Во-вторых, «защитный механизм» кооперации состоит в том, что она (как показывает её история и практика) способна, не изменяя своим принципам, ассимилировать рациональные структуры и элементы других форм рыночного хозяйства. Как пишет М. И. Туган-Ба-рановский, самыми стойкими из потребительских кооперативов являются те, которые в целях повышения благосостояния своих членов создают производственные предприятия, использующие наемных рабочих. Эти рабочие, не

являющиеся членами кооператива, создают прибавочную стоимость, присваиваемую членами кооператива.

В-третьих, выживанию и надежности кооперативов может способствовать самодеятельность и творчество кооператоров, постоянный поиск новых решений, вариантов повышения прибыльности и эффективности хозяйства, их национальная и международная солидарность, обмен опытом и взаимная поддержка.

3. Принцип нового мышления и нового действия.

Модель стабильного развития кооперации должна включать в себя и интеллектуально-духовную составляющую — способность кооператоров и, прежде всего, руководителей мыслить и действовать по-новому, быть лидером XXI века.

Мыслить и действовать по-новому — это значит правильно определить основное звено в кооперативной деятельности. Сегодня таким звеном в потребительской кооперации является сельский магазин — «форпост потребительской кооперации в деревне» (В. Ермаков). В нем как в первичной ячейке кооперации должны воплощаться все её экономические, социальные и нравственные функции. «Сельский магазин сегодня — не только торговая точка, но и приемозаготовительный пункт, центр кооперативного участка и, кроме того, — центр досуга, изба-читальня, стол заказов, бюро добрых услуг и т.д.»1. Сегодня это — и центр социально-духовного взаимодействия.

Мыслить и действовать по-новому — это значит мыслить социально-нравственными категориями и действовать в интересах людей. Социальная защита людей, борьба с бедностью, бездуховностью, безработицей - эта идея лежит в основе кооперации с момента её зарождения. В настоящее время она воплощается в стремлении потребкооперации предоставить жителям села возможности для общения, духовного развития, досуга. У многих кооперативных обществ работают коллективы художественной самодеятельности, спортивные секции, детские кафе, молодежные центры досуга. В кооперативных магазинах организовано около 15 тысяч бесплатных чайных столов, открыто 7,5 тысяч народных библиотек.2

Мыслить и действовать по-новому — это значит постоянно учиться мыслить и действовать инициативно. В конкретной экономичес-

1 «Российская кооперация» 14 сентября 2002 г.

2 Там же.

кой деятельности новое воплощается в новой идеи и в инициативе, способности к самостоятельным решениям и действиям, выходящим за рамки привычных условий и обстоятельств. Инициатива — это прорыв к новому, выбор нетрадиционных средств и целей. Поэтому она обременена неоднозначным исходом, результатом, может быть разумной и неразумной. Критерий полезности инициативы - её соответствие достигнутым положительным результатам.

4. Принцип использования преимуществ кооперативной формы хозяйства.

Поскольку кооперация по своей природе является социально-экономическим институтом, ей присущи и свои специфические проблемы, и сильные стороны, сосредоточенные в её социальном и духовно-нравственном ресурсе. Как показывает современный опыт, будущее за теми структурами рыночной экономики, которые способны эффективно и рационально решать не только хозяйственные, но и социальные, нравственные проблемы. Будущее — за социально ориентированной экономикой.

Сегодня в отечественной и зарубежной литературе все чаще встречается термин «теория человеческого капитала». Убедительную роль этой теории на практике доказала послевоенная Германия. Даже в условиях разрушенной до основания экономики, при сильной социальной политике, сохранении кадров и образования страна оказалась способной не только быстро встать на ноги, но и стать одним из лидеров послевоенной европейской цивилизации. Поэтому теория человеческого капитала применительно к кооперации должна присутствовать в её модели устойчивого развития. Тем более, что кооперация родом из социального мира. Она разговаривает и мыслит социальными категориями - гуманизма, взаимопомощи, солидарности, демократизма.

Таким образом, модель устойчивого развития и функционирования кооперации может быть построена на принципах адекватности кооперативной деятельности природе и базовым ценностям кооперации, адаптации кооперации к меняющейся среде рыночной экономики, нового мышления и нового действия и использования преимуществ кооперации, сосредоточенных в её социальном и духовном ресурсе.

Виртуальные методы построения модели устойчивого развития кооперации вытекают из теории моделирования и непосредственно связаны с выбором той или иной модели отраже-

ния реальности. В принципе, могут быть два основных вида моделей, с помощью которых исследуется объект - предметная (натурная) и теоретическая. В простейшем случае предметного моделирования создается макет объекта, в наглядной форме (обычно уменьшенном размере) передающий пространственные свойства объекта, его внешний вид, соотношения и взаимосвязь частей. Теоретическая модель может быть построена с помощью различных средств коммуникации — языка, графики, различных символов, математических знаков и т.д. Простейшей теоретической моделью является блок-схема какого-либо процесса, наиболее современным способом построения моделей, отражающих сложные объекты, является компьютерное моделирование. Впервые компьютерное моделирование сложных социально-экономических процессов глобального характера использовалось при создании моделей «Мир 2» и «Мир 3» в процессе подготовки первого и второго докладов Римского клуба.

Очевидно, компьютерная модель может быть наиболее эффективной в познании проблемы устойчивого развития современной экономики. Однако здесь возникают ряд непростых и вместе с тем существенных методологических вопросов, которые придется решать при построении модели сложного социально-экономического объекта, в котором действуют люди, существуют цели, ценности, присутствует духовный фактор. Прежде всего, это вопрос о научном статусе компьютерного моделирования. Насколько технические средства способны создать адекватный образ устойчивого развития современной кооперации, какая степень изоморфности (подобия) компьютерной модели изучаемому объекту. Не создаются ли с помощью новейших информационных технологий, по словам японского исследователя Д. Икеды, «компьютерные утопии». Компьютерное моделирование, машинные программы, метод математического анализа должны не только не вводить в заблуждение, но и исключать возможность субъективных ошибок исследователя. Необходимо знать, какие гносеологические и функциональные ограничения существуют для данной модели

Второй вопрос: какие исходные посылки могут и должны лежать в основе выбранного способа построения модели, каким образом создать матрицы, адекватные реальности ив тоже время приемлемые для компьютерных программ? Ответ на этот вопрос связан с необхо-

димостью осмысления объекта моделирования. В нашем случае он включает два модуса — устойчивость и развитие, которые мы рассмотрим ниже. Объектом моделирования могут быть как отдельные тенденции в развитии кооперации, так и системная картина её устойчивого функционирования. Главное условие эффективной модели — достаточное количество используемых в ней исходных данных, переменных и структурных отношений. В гносеологическом аспекте недостаточность данных для создания модели позволяет выдвигать только гипотезы о функционировании некоторых структурных элементов кооперации, но не объективные законы её устойчивого развития.

Здесь возникает самая сложная ситуация в процессе моделирования социально-экономических объектов, к которым относится и кооперация. В подобных моделях должны присутствовать такие важнейшие структурные элементы, как человеческие ценности и цели, социальные детерминанты, морально-этические императивы. Игнорирование мировоззренческих проблем и ценностных факторов в компьютерном моделировании ведет к созданию позитивистской модели, из которой выпадает человек - главный субъект кооперативной деятельности.

С подобной проблемой впервые встретились участники Римского клуба авторы глобальных моделей развития человечества «Мир 2» и «Мир 3». Эти модели показали неспособность не только адекватно отразить качественные социальные, духовные и нравственные параметры, но даже редуцировать их к количественному измерению. Авторы первого доклада Римскому клубу «Пределы роста» попытались объяснить эту ситуацию как «беспристрастность» исследования и важное достоинство компьютерного моделирования, в связи с чем возникла острая полемика между учеными Сассекского университета и Массачусетского технологического института, в которую втянулись видные специалисты в области моделирования из других стран.

Похожая ситуация возникла в западной социологии конца 60 - начала 70-х годов. Долгое время эта социология ориентировалась на методологические установки позитивизма, исходя из которых исследователь должен быть беспристрастным ученым, исключающим ценностное отношение к действительности, мировоззренческие и духовные компоненты. Примером такого подхода служила структурно-функциональная теория Т. Парсонса, исследу-

ющая общество как социальную систему, образуемую взаимодействующими институтами и структурными компонентами без духовно-ценностной, мировоззренческой сферы. В начале 70-х годов (то есть в то время, когда Римский клуб искал приемлемый инструментарий для исследования глобальных проблем) в западной социологии возникло так называемое критическое направление, представители которого негативно отнеслись к позитивистской социологии и структурно-функциональной теории Т. Парсонса.

Эволюция следующего исследовательского проекта Римского клуба может быть поучительной для создания моделей, учитывающих человеческий фактор, в том числе и для формирования модели устойчивого развития современной кооперации. Во-первых, была заменена теоретическая основа построения новой модели. Если прежние модели «Мир 2» и «Мир 3» основывались на теории системной динамики, то для новой модели использовалась теория многоуровневых систем. В ней объект моделирования представлен не в виде гомогенной системы, а как сложный объект, состоящий из различных, но взаимосвязанных структур. Компьютеризация такой модели может осуществляться путем математического описания различных процессов, структурированных в иерархическом порядке по выделенным уровням («стратам»). В моделировании устойчивого развития современной кооперации могут быть выделены те страты в экономической, социальной, управленческой, духовно-нравственной сфере, которые придают стабильность и устойчивость её функционирования.

Во-вторых, (и это самое главное для моделирования устойчивого развития кооперации) в новой парадигме моделирования применяется метод так называемого сценарного анализа, с помощью которого могут отражаться и исследоваться социально-нравственные качества объекта. (Впервые этот метод был использован Г. Каном в прогностических исследованиях будущего, затем уже авторами докладов Римскому клубу). Отличительная особенность метода сценарного анализа состоит в моделировании того, что не поддается строго математическому сценарию. Это достигается с помощью принципа управления, основанного на диалоге между исследователем и ЭВМ. Предметом диалога являются задаваемые сценарии. Например, несколько сценариев для выявления приемлемых мер по разре-

шению той или иной проблемы кооперативного хозяйства. Возникает проблема разработки «задаваемых сценариев», учитывающих социально-духовные переменные данные.

Модель, основанная на методе сценарного анализа, не .может быть завершенной, окостенелой законченной. Это - всегда и изменяющаяся реальность, и проект, обращенный в будущее. В этой модели должны постоянно прорабатываться новые сценарии, вводиться новые переменные, в том числе и социально-духовного характера. Модель является постоянно действующей. Очевидно, что с этой моделью должна постоянно работать специально созданная информационно-аналитическая структура. Преимущество данной модели не только в её новых возможностях и оперативности, но и в том, что традиционная компьютерная модель -это модель предсказания и прогнозирования. Методология сценарного анализа более реалистична, чем предсказание и прогноз.

И последнее: невозможно даже в общих чертах описать модель, не создавая её реально. Именно в процессе моделирования и возникают новые идеи, подходы в решении исследовательских задач. Здесь уместны слова Наполеона: «сначала надо ввязаться в бой».

Построение модели устойчивого развития кооперации, основанной на сценарном методе, предполагает осмысление понятия «устойчивое развитие», поскольку реальность, отраженная в этом понятии, и представляет собой объект моделирования.

Что можно понимать под устойчивым развитием кооперации?

В философии категория «развитие» является одним из самых распространенных и достаточно изученных понятий. Она характеризует качественное изменение процесса в прогрессивном или регрессивном направлении. Нередко в одном и том же процессе развития наблюдаются совмещение этих двух векторов качественного изменения, например, при научно-технической революции вместе с бурным развитием ноосферы подрываются основы существования биосферы. Для моделирования кооперации важно, прежде всего, определить, что будет объектом моделирования —развитие, т.е. приобретение каких-то новых качеств кооперативного хозяйства, которые необходимо будет закладывать в проект модели, или функционирование, т.е. деятельность кооперации при сохранении существующих качественных параметров.

В данном случае речь идет об устойчивом развитии кооперации. Здесь в процессе моделирования будут сочетаться два ключевых понятия — устойчивость и развитие. Следует заметить, что в философской литературе отсутствуют понятия «устойчивое развитие» и «концепция устойчивого развития», в частности, их нет в новом четырехтомном издании «Философской энциклопедии», в отличие, например, от «Политической энциклопедии». Вместе с тем, в последнее десятилетие в научной литературе, публицистике и многих официальных документах используется наименование «концепция устойчивого развития» для характеристики созданной в последние десятилетия новой теории развития системы «природа-общество».

Устойчивость может рассматриваться в различных аспектах и значениях как статика в механике, стабильный курс валюты в финансовых операциях, как неизменное движение к цели, как динамическое равновесие в период экономического роста и т.д. В Толковом словаре В. Даля слово «устойчивость» рассматривается как производное от слова устоять («против кого, чего, стоять твердо, выстоять, успешно противиться силе, выдержать, не уступить»).

Таким образом, смысл понятия «устойчивость» зависит от свойств, характеристик того объекта, к которому оно относится. Устойчивость денежного курса — это одно, а устойчивость плотины против воздействия природной стихии — другое. При характеристике развития сложных многоструктурных социально-экономических систем, таких, какой является кооперация, под устойчивостью может пониматься следующее:

во-первых, динамическое равновесие образующих структур (гармоническое развитие хозяйственного, социального и духовного сектора). В данном случае кооперация рассматривается как определенная социально-экономическая структура, исследуемая методом структурного анализа;

во-вторых, стабильное состояние социально-экономической системы кооперации, которая самостоятельно, автономно, в силу заложенных в ней принципов и внутренних механизмов саморегуляции, способна преодолевать и внешние неблагоприятные факторы, и внутренние дисфункциональные расстройства. В этом случае кооперация изучается как система методом системного анализа. Механизм саморегуляции, естественно, включает в

себя и процесс управления этой системой. Таким образом, об устойчивом развитии речь идет как о самоподдерживающемся развитии.

На основе сказанного можно сформулировать следующее понятие устойчивого развития современной кооперации: это такой тип развития сложной многоструктурной экономической и социальной кооперативной системы, который предполагает её поддержание в состоянии динамического равновесия и её целенаправленное изменение (на основе применения достижений науки, образования, современных экономических знаний, эффективного управления, новых технологий лидерства, использовании человеческого фактора) в направлении, обеспечивающим более устойчивое её состояние и, одновременно, более успешное функционирование в интересах пайщиков и общества в целом.

В современной российской научной жизни особую актуальность приобретает социально-философский, политологический анализ процесса формирования лидерства в системе потребительской кооперации на технологическом уровне, определение особенностей технологий политического лидерства, их видов и возможности наиболее эффективного применения в кооперативной практике России, разработка модели управления этим процессом с включением новых институциональных структур и применением новых организационных форм. Важным с теоретической и практической точки зрения является вопрос, насколько кадры высшей школы в системе потребительской кооперации, будущие специалисты, могут стать базой, из которой будет рекрутироваться современная элита кооперативного сообщества.

Рассматривая технологию лидерства как совокупность средств и методов формирования субъекта политического действия, как легитимную процедуру продвижения личности к лидирующему положению в структуре властных отношений и возможность управления этим процессом, можно говорить о дискуссионной проблеме, связанной с разработкой новой модели технологии, наиболее эффективной в новых условиях встраивания системы в хозяйственную и политическую жизнь страны.

Сегодня в научной и практической политической жизни акцент делается на избирательные и имиджтехнологии. Новая предлагаемая модель должна учитывать общемировой и российский опыт, сложную региональную

структуру, национальную специфику, социальную, демографическую, духовную и политическую ситуацию в России. В основе этой модели — три основных блока (блок объективных условий, блок субъективных условий и блок-стратегия), ориентированных на защиту масс от последствий абсолютизации власти, авторитарных и тоталитарных тенденций.

Первый блок технологии включает в себя анализ социальной среды сельских и городских жителей, конкретной социальной ситуации с учетом аккумуляции интересов общества и групп, дифференциации интересов по социальным группам и их иерархизации, выявлении ведущего интереса. Он раскрывает институционно-организационные инструменты, конституционные и иные механизмы, усиливающие или ограничивающие влияние политических лидеров; статус (формально-должностное или реальное лидерство); встраивание лидера в структуру политической системы и дифференциацию от системы, особенно обращает на себя внимание встраивание руководителей системы потребительской кооперации в политическую систему.

Второй блок технологии включает в себя анализ личностных истоков власти лидера в системе потребительской кооперации (убеждения, стиль, мотивы и т.д.), субъективной способности, готовности к лидерству, конкретные действия лидеров и создание имиджа высоко нравственной личности.

Третий блок является механизмом реализации первых двух блоков. Он включает в себя методы и инструменты, от которых зависит эффективность лидерства в системе потребительской кооперации, влияние лидеров на политическую среду общества, региональную и местную социальную среду. Он раскрывает основные фазы стратегии и ее элементы: диагноз с изучением и оценкой лидером ситуации, аккумуляцией интересов всех социальных слоев общества; определение направления действий с инновацией; определение целей, побуждающих общество к совместной работе по улучшению своей судьбы; мобилизацию ресурсов, средств для конкретной реализации действий; оценка дискурса, ментальное™ людей.

Такая возможная модель технологии лидерства требует выяснения ее практической применимости, результативности, эффективности, контролируемости ситуации в условиях

кризисов. А это ставит задачу скорейшего включения философской, социологической, политической, психологической науки и политической практики в осмысление и решение проблемы развития кооперативного движения.

Какова же роль кооперации в развитии национальной идеи целостного и гармоничного общества?

Сама идея целостного и гармоничного общества как смысл и цель развития российского общества, его, хотя и не очень близкая, перспектива, требует глубокого осмысления. В идее всегда содержится образ будущего. Разумеется, никто не может во всем объеме предвосхитить и предсказать будущее, но если нам о нем не думать, оно может вообще не наступить.

В принципе национальная идея, по поводу которой много говорят и мало что делают, должна быть отражена в Конституции. И она присутствует в ней, записанная так: «Социальное общество должно быть целостным и гармоничным». Это - его важнейшие характеристики. Целостность, естественно, не означает однообразия политических идей, идеологических и религиозных взглядов. Россия традиционно была многоконфессиональной страной, она, как древнеримское божество всех начал, имела два лица: одно, обращенное к Западу, его культуре, другое — к своей национальной, почвеннической культуре. Целостность в духовном плане означает дискурс различных мировоззрений и объединение на основе патриотизма. Гармоничность, очевидно, предполагает развитие всех сфер общественной жизни -материальной, социальной, духовной - обеспечивающих достойное существование людей.

Для появления какого-либо явления необходимы соответствующие предпосылки. Как правило, они возникают в процессе решения тех или иных противоречий. Для того чтобы создать социальное, целостное, гармоничное общество, необходимо, прежде всего, преодолеть отрицательные экономические, социальные и духовные последствия современной реформы:

образование уродливого капитализма но-менклатурно-олигархического типа в результате крайне неравномерного распределения приватизируемой собственности, сосредоточение её в руках высшей бюрократии, теневых дельцов и бандитов;

возникновение фантастических соци-

альных контрастов, разделение общества на две непонимающих друг друга общности: на богатое и сверхбогатое агрессивное меньшинство и бедное пассивное большинство;

демонтаж отечественного промышленного и сельскохозяйственного производства, науки, вхождение в мировую экономику в качестве её топливно-сырьевого сектора:

падение традиционной для российского менталитета общественной нравственности, духовной культуры, распад духовных связей, объединяющих нацию в единое целое.

Снова, в который исторический раз, в России приходится говорить о возрождении страны, нации, народа. Решающую роль в этом должны сыграть следующие процессы, в которые существенный вклад может внести и кооперация.

1. Коренное изменение социальной политики государства. Новое столетие — за теми странами, которые заботятся о своем народе, его достатке, здоровье, культуре, нравственности. Социальная миссия кооперации постоянно обсуждается на различных уровнях. Кооперация, в принципе, по своему определению, является самым надежным союзником и оплотом государства в социальной политике, государства, которое в своей Конституции записало положение о том, что оно является социальным государством. Социальной по своей природе является и кооперация. Ее корни в социальной идее, она «разговаривает» и «мыслит» социальными понятиями. Однако, чтобы понять социальный смысл кооперации, сами чиновники в государстве должны быть социально зрелыми. Шекспир говорил: чтобы оценить какое-либо качество в другом, надо сначала иметь это качество у себя.

Социальная миссия кооперации многофункциональна. Сегодня — это социальная защита села, борьба с бедностью, создание новых рабочих мест, развитие новых форм малого бизнеса и др.

2. Формирование новой генерации деловой элиты. Элиты патриотически ориентированной, отождествляющей себя с национальными, народными, государственными интересами. К сожалению, существующая в стране элита неадекватна великой стране и великому народу, если не сказать, что она чужда им. Как пишет в своей новой книге Ю.М. Лужков, «российская элита занята исключительно собой, осуществлением клановых и корпоративных интересов. Её осо-

бенность — нежелание смотреть в будущее... Она отказалась от заботы о собственном народе, что резко отличает её от правящих слоев ведущих стран мира. У нашего правящего слоя еще и большие проблемы с международной легитимностью... Кто мешает России сделать модернизаци-онный прорыв? Элита. Её корыстно-эгоистические интересы, агрессивно защищаемые, недопустимо разошлись с интересами народа. Это становится опасным для страны». Уж кто как не мэр города Москвы знает характер и повадки современной российской элиты.

Значительное место в подготовке новой деловой элиты принадлежит образовательным учреждениям потребительской кооперации, где учится и воспитывается молодежь, связавшая свою судьбу с экономикой, бизнесом. Настоящее и будущее страны во многом будет зависеть от их ориентации на национальные интересы, а не просто на чистую прибыль. В истории России есть богатый опыт такого отношения к экономике, и в частности в кооперативном движении, который должен быть востребован в современных условиях. Формирование национальной, патриотически настроенной экономической элиты, принимающей страну, со всеми её недостатками и бедами, не за ту, а за свою Родину, — стало насущной задачей для образования и воспитания российской молодежи. Будущая деловая элита общества находится сегодня в студенческих аудиториях, здесь вместе с профессиональными знаниями она должна приобретать представление о том, как их использовать в добрых делах, на благо людей, страны в целом.

3. Возрождение духовности нации, веры народа в себя, нравственное очищение власти, соединение политики, власти и морали. Сегодня кооперация, пожалуй, единственная социально-экономическая структура в стране, которая ставит своей целью возрождение духовности народа, сельских жителей в частности, и предпринимает конкретные шаги для её осуществления.

Г.В. Бражник, зав.каф. философии,

социологии, политологии и истории,

к.ф.н., профессор,

В.А. Рубочкин, к.ф.н. доцент

ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ РОССИИ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

Потребительская кооперация, несмотря на нанесенный ей серьезный урон в 90-х годах XX века реформаторскими силами в период массовой вакханалии и вседозволенности правящих в стране структур, не изменила своим пайщикам, не предала их, сохранила их веру в доброе и святое, оправдав свое историческое предназначение: все для человека и для его блага. Ведь пайщик системы потребительской кооперации - это житель села: врач, учитель, полевод и животновод, это человек, который всегда боролся за выживание как с природными катаклизмами, так и с бездушными чиновниками. Он всегда работал: в войну - на победу, в мирное время - на созидание, на укрепление экономики государства.

С сельского жителя России власть всегда старалась взять как можно больше, а дать как можно меньше. Несмотря на нелегкий труд, крестьян нередко подвергали репрессиям, отбирая кровно заработанное либо с помощью налогов, либо силой оружия. Равнодушие, оскорбление и унижение со стороны государства к сельским жителям стало чуть ли не нормой в нашей стране.

Не лучшие времена переживает российский крестьянин и в настоящее время. «Внимание» к аграрной сфере со стороны правительственных чиновников в новейшей истории России не позволяет надеяться на скорое оздоровление российской деревни. Если не изменить к ней отношение Правительства Российской Федерации, то пройдет немного времени, и она будет обречена на гибель.

Сегодняшняя политика государства по отношению к сельскому устройству носит разрушительный, удушающий характер. Сельские жители доведены до отчаяния, идет процесс деградации и обнищания деревни. Низкая заработная плата сельскохозяйственных работников, большинство из которых являются пайщиками потребительской кооперации, систематическая задержка ее выплаты нередко являются причиной слез родителей, которые не могут подготовить ребенка к школе, приобрести ему необходимые учебные пособия, форму.

В этих нелегких условиях потребительская кооперация, взвалив на свои плечи решение государственных задач по спасению российского села, мобилизуя весь свой производственный и интеллектуальный потенциал, встала на защиту сельского человека, протянув ему руку помощи и товарищеской поддержки.

Потребительская кооперация в отличие от государства в трудные времена всегда приходила на помощь к своим пайщикам, внимательно относилась к их быту. Вот и в настоящее время нередко сельские кооперативные магазины отпускают малоимущим сельчанам-пайщикам товары в долг, и на немалые суммы, доставляют товар по бездорожью практически ко всем населенным пунктам в ущерб своей экономике. Это очень важные функции потребительской кооперации, которые никакая коммерческая структура не выполняет.

Потребительская кооперация - это единственная организация в России, которая работает под флагом борьбы с бедностью и несет в массы социальную миссию.

Кооперативно-торговая сеть потребительской кооперации на селе стала центром общения жителей. В магазинах проводится кооперативная работа, через них установлена обратная связь с пайщиками, населением, с их нуждами и запросами.

На участковых собраниях в магазинах подводятся итоги работы, принимаются решения по оказанию помощи селу, семьям, а также осуществляется учет сельскохозяйственных ресурсов для их закупки. Во многих магазинах торговые залы эстетично оформлены. Сюда приходят сельские жители и с радостями, и с горем. Магазины выполняют функции носителей элементарной культуры деревни.

Потребительская кооперация во главе с Центросоюзом Российской Федерации ведет большую работу по укреплению своих позиций, дисциплины, обновлению основных фондов, повышению квалификации и закреплению кадров, расширению

объемов деятельности, внедрению компьютерных технологий.

Потребительская кооперация пережила не одно поколение людей, но дело, которому она служит, является народным, оно основано на сознании масс. Кооперация и впредь будет служить населению, удовлетворять запросы своих пайщиков, помогать им в трудные годы экономического лихолетья, ей верят и сегодня. Целостная система потребительской кооперации способна многое сделать в устройстве сельской жизни. Кто пытается погубить потребительскую кооперацию, тот является сторонником разрушения и гибели не только крестьянства, но и российской деревни.

Сельское хозяйство России сейчас оказалось на грани катастрофы, разрушены многие отрасли и целые сельскохозяйственные предприятия, резко сократилось поголовье скота и птицы, страна потеряла продовольственную независимость. И в это же время потребительская кооперация, ее пайщики готовы самоотверженно трудиться на благо своего отечества, вести достойную политику по укреплению российского села.

Потребительская кооперация предстает как модель самоорганизации людей, является уникальной организацией, предложенной самой жизнью как путь борьбы с бедностью. Она выполняет часть функций государства - социальную защиту народа, а поэтому вправе рассчитывать на государственную поддержку в своей хозяйственно-экономической деятельности.

Потребительские кооперативы не стремятся к глобализации, так как их укрупнение ведет к ослаблению связей с пайщиками, а в дальнейшем и к превращению в коммерческие структуры.

Социальной базой потребительской кооперации выступают ее пайщики.

В 2003 году потребительской кооперации России исполняется 172 года, Центросоюзу России - 105 лет.

Центральным штабом потребительской кооперации России выступает Центросоюз РФ, который с 1997 года сосредоточил значительную часть своей деятельности на социальной миссии.

Он вырабатывает и претворяет в жизнь наступательную стратегию в кооперативной экономике, социальной сфере, культуре, идеологии, вовлекая в орбиту своей деятельнос-

ти не только пайщиков, но практически все сельское население страны, обеспечивая научное сопровождение своих действий с помощью рекомендаций, выработанных Всероссийскими научно-практическими конференциями ученых высших кооперативных учебных заведений системы Центросоюза Российской Федерации.

Центросоюз является членом Международного кооперативного альянса (МКА), который представляет собой крупную негосударственную организацию, включающую в свой состав кооперативные объединения около 100 стран мира. Членами МКА являются около 250 кооперативных организаций, объединяющих около 800 млн. человек.

МКА оказывает помощь кооперативным организациям развивающихся стран и стран с переходной экономикой, содействует развитию кооперативного сотрудничества и образования, защищает права и интересы кооперативов в борьбе за повышение условий жизни народа.

Председатель Совета Центросоюза России В.Ф. Ермаков является членом правления МКА, а также членом комитета МКА по вопросам развития.

Председатель Правления Центросоюза РФ Г.В. Киселева является членом Европейского совета МКА, заместителем Председателя комитета МКА по вопросу равенства полов.

В ряде регионов районные потребительские общества и районные потребительские союзы берут на свои балансы убыточные колхозы, организуют совместно с сельхозпредприятиями потребительские общества. В системе ряда потребительских союзов действуют кредитные кооперативы.

Центросоюз РФ нередко в своей деятельности в интересах пайщиков выходит за рамки потребительской кооперации, выступает инициатором интеграции различных видов кооперативов. Он является координирующим органом социальной и экономической деятельности всей системы потребительской кооперации страны; вырабатывает кооперативную философию, культуру, идеологию, менталитет, защищает демократические основы, принципы и ценности кооперативного движения, единства потребительских обществ и союзов как системы.

Социально-экономическое развитие российского села на данном этапе во многом за-

висит от уровня развития потребительской кооперации, которая сейчас работает в новых условиях, сохраняя и оберегая свои традиции. В суровых условиях рынка существенную помощь потребительская кооперация оказывает сельскому населению, особенно жителям мелких деревень и хуторов.

Устойчивость потребительской кооперации в настоящее время в значительной мере базируется прежде всего на стабильности кадров и тесном взаимодействии ее с властью как на федеральном, так и на местном уровнях, ибо забота власти о народе во многом совпадает с социальной миссией потребительской кооперации.

Потребительская кооперация России не только сохранила все традиционное для себя, но в последние годы даже пошла дальше: взяла на себя дополнительную функцию - поднять подсобные сельскохозяйственные предприятия, которые приходили в упадок.

Так, в Бутурлинском районе Нижегородской области в распоряжении районной потребительской кооперации имеется свыше 3 тысяч гектаров земли, 800 голов крупнорогатого скота, в том числе 230 коров. За последний год здесь увеличили маточное поголовье почти в полтора раза, создали свою свиноферму на 1000 голов. Создан замкнутый цикл производства: сами производят зерно, сами размалывают его на своей мельнице, сами организовали выпечку хлеба и хлебобулочных изделий, сами реализуют произведенные продукты питания через свои кооперативные магазины. В этой же районной потребительской кооперации производятся собственные мясные и молочные продукты из свежего сырья. В переработку идет продукция как закупленная у населения, так и собственного производства.

Потребительская кооперация как многоотраслевая система традиционно развивала такие виды деятельности, как торговля, производство, заготовки.

Однако реформы 1990-х годов XX века отрицательно сказались на деятельности потребительской кооперации России: сократились объемы заготовок и производства, значительная часть промышленных предприятий и имущества была отчуждена. Но в настоящее время в результате конструктивных мер, принятых Центросоюзом Российской Федерации, деятельность потребительской кооперации стабилизировалась, и система работает достаточно устойчиво.

На данном этапе кооперативная промышленность вырабатывает широкий ассортимент продовольственных товаров, в том числе хлеб и печенье, мясо, молоко, консервы и другие виды продукции. Появились новые для системы виды производства: макаронные изделия, переработка рыбы и некоторые другие. Сегодня кооперативная промышленность может дать населению достаточно широкий ассортимент высококачественных продуктов питания.

В большинстве своем кооперативная промышленность вырабатывает высококачественную продукцию из сельскохозяйственного сырья, закупленного у сельских жителей. Общеизвестно, что селяне выращивают продукцию на своих подворьях без использования химических добавок, и она по сравнению с продукцией других сельскохозяйственных товаропроизводителей получается экологически более чистая, и соответственно, отличается более высоким качеством.

Однако сбыт отечественной продукции зачастую затруднен, так как серьезным конкурентом выступает дешевая импортная продукция. Хотя она значительно уступает по качеству. Так, В 2002 году от 30 до 80 процентов завезенной в Россию импортной продукции было забраковано. Ее качество оказалось настолько низким, что употребление было опасно для жизни людей.

В целом же увеличение удельного веса импортной продукции влечет угрозу не только продовольственной независимости, но и национальной безопасности страны. Не говоря уже о том, что низкокачественная продукция представляет прямую угрозу здоровью населения.

В связи с этим крайне важно создавать благоприятные условия для отечественных товаропроизводителей, чтобы они имели определенные преимущества перед импортерами, а отечественная продукция была бы конкурентоспособной не только по качеству, но и по ценам.

Потребитель продуктов питания особенно в глубинке уже сделал свой выбор в пользу отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя. В связи с этим сегодня как никогда следует больше поддерживать потребительскую кооперацию как производителя и поставщика высококачественных продовольственных товаров.

Формирование в системе потребительской кооперации благоприятных условий для производственной деятельности самым поло-

жительным образом сказывается на развитии заготовок продукции. Сегодня в системе потребительской кооперации заготовительная деятельность осуществляется не только через традиционные заготовительные пункты, но и через кооперативные магазины.

В соответствии с рекомендациями научно-практических конференций, проводимых в последние годы во всей России под руководством Центросоюза Российской Федерации, каждый сельский магазин превращается в при-емно-заготовительный пункт. В них создаются такие условия, чтобы каждый сельский житель, каждое сельское подворье могли сдать излишки продукции именно в потребительскую кооперацию, которая, в свою очередь, должна закупить все, что предлагают ей сельчане.

Несмотря на жесткую конкуренцию в условиях рынка, кооперативные организации расширяют сферу своей деятельности. Они не только увеличивают объемы производства продукции, но и наращивают товарооборот, осваивают новые виды работ и услуг.

Одним из важных направлений в деятельности потребительской кооперации является сельскохозяйственное производство. Центросоюз Российской Федерации рекомендует районным кооперативным организациям брать в аренду землю, приобретать убыточные хозяйства и осуществлять производство плодоовощной продукции, зерна, организовывать откорм скота и птицы.

Потребительская кооперация с целью расширения объемом сельскохозяйственного производства оказывает существенную помощь сельскому населению, в том числе продавая корма, устанавливая зернодробилки практически в каждом селе с тем, чтобы облегчить селянам выращивание скота. Открывается сеть ветеринарных аптек, где сельские жители могут приобрести препараты для лечения животных и получить квалифицированную консультацию специалистов.

Важнейшим направлением в деятельности потребительской кооперации является развитие малых производств, позволяющих переработать закупленную у населения сельскохозяйственную продукцию непосредственно вблизи от мест ее производства, что сокращает транспортные расходы.

В системе потребительской кооперации работают мельницы, крупорушки, маслобойки, прессы для отжима растительного масла,

организована заготовка и переработка молока. Новые направления деятельности кооперативных организаций появились в связи с требованиями самой жизни.

В последнее десятилетие кризис охватил не только производственную сферу страны, но и систему бытового обслуживания сельской местности. На селе практически исчезли парикмахерские. Сельским жителям негде отремонтировать бытовую технику, в ряде случаев отменено автобусное сообщение между населенными пунктами и райцентром.

В этих условиях потребительская кооперация зачастую берет на себя функции, направленные на развитие сферы бытовых услуг на селе. В 2002 году в сельской местности работало более 20 тысяч кооперативных предприятий бытового обслуживания: парикмахерские, ремонтные мастерские, пункты по оказанию фото- и ритуальных услуг, раскроя ткани, пошива одежды и другие. Благодаря потребительской кооперации, эти услуги становятся доступны не только жителям сельских районных центров, но и в самых отдаленных населенных пунктов.

Потребительская кооперация развивает в сельской местности сеть аптек, так как в селах проживает значительная часть пожилого и престарелого населения, которому нередко требуются лекарства, а купить их негде. Кроме того потребительская кооперация оказывает и такие виды услуг, как вспашка огородов, ремонт техники.

Увеличение объемов деятельности потребительской кооперации сопровождается увеличением рабочих мест, что дает возможность сельским жителям заработать деньги на свое существование, иметь средства для содержания семей.

В 2002 году в системе потребительской кооперации страны было создано 20 тысяч новых рабочих мест, 34 тысячи человек получили возможность трудиться неполный рабочий день или на сезонных работах. Выживание российского села напрямую связано с потребительской кооперацией.

Так, в 2002 году численность пайщиков в системе потребительской кооперации Краснодарского края достигала 550 тыс., помимо этого более 20 тыс.человек работало в кооперативных организациях и предприятиях. Кубанская потребительская кооперация имеет в своем составе 56 хлебозаводов, вырабатывающих около 30 процентов всех хлебобулочных изде-

лий края, 3 тысячи магазинов, высшее учебное заведение, два техникума, пионерский лагерь, оздоровительный центр на 18 гектарах земли на Черном море, базы отдыха и др.

В потребительской кооперации Кубани есть свой научный потенциал, свой транспорт, своя мощная материально-техническая база и многое другое. И все это осталось несмотря на реформаторский разгром в начале 90-х годов XX века, когда у некоторых потребительских союзов и обществ отобрали почти половину материального имущества, что привело, соответственно, к спаду объемов производства.

В селах Краснодарского края, исключая крупные города и курортные центры, царит нищета и убогость, жизнь сохранилась только в одиноко стоящих магазинчиках потребительской кооперации, которые выступают как единственный островок надежды для селянина.

Под руководством Центросоюза Российской Федерации на Кубани проведена большая работа по спасению и развитию потребительской кооперации. Восстановлены, пришедшие к полному разрушению в годы ретивых реформ, Анапский и Мостовский районные потребительские союзы.

Потребительская кооперация Краснодарского края обслуживает половину населения региона, закупает сельскохозяйственную продукцию, перерабатывает ее на своих предприятиях, выполняет социальную миссию — создает новые рабочие места.

Большая доля хозяйственных единиц потребительской кооперации Кубани расположена в сельской местности. В них работает от одного до трех человек. Объем деятельности в среднем на одно предприятие составляет 680 тыс. рублей в год.

Потребительская кооперация Российской Федерации - это социально-ориентированная система, которая является надежным партнером государственных органов власти и местного самоуправления в решении жизненно важных проблем всех сельских жителей, в улучшении качества их жизни.

Главная социальная миссия потребительской кооперации России - это борьба с бедностью сельского населения. Потребительская кооперация повышает доходы сельских жителей за счет предоставления им рабочих мест и закупки выращенной ими сельскохозяйственной продукции.

Потребительская кооперация содержит

убыточные магазины в глубинке, обеспечивает доступность товаров и услуг в самых отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, помогает инвалидам, пенсионерам, организует досуг населения и при этом нередко является основной бюджетно-образующей организацией того или иного сельского района.

Так, в Краснодарском крае 1766 городов и населенных пунктов, из них 954 имеет численность до 500 человек, в основном это пенсионеры и малообеспеченное население.

В настоящее время сельские магазины потребительской кооперации Кубани наряду с выполнением торговых функций осуществляют торговую, заготовительную, производственную деятельность, а также действуют в сфере услуг населения. Они ведут закупки у сельского населения различных видов сельхозпродукции, кожевенного и вторичного сырья, лекарственных трав; оказывают услуги по сепарированию молока, дроблению зерна, вспашке огородов; берут на себя и много других функций, руководствуясь наказами пайщиков, откликаясь на нужды и просьбы всего сельского населения.

Они являются также центрами кооперативных участков, здесь проводятся собрания пайщиков, работают комиссии кооперативного контроля, находится рабочее место председателя кооперативного участка. Территория вокруг магазина благоустраивается силами пайщиков, сооружаются детские игровые площадки, песочницы, велостоянки.

Во многих магазинах организованы уголки пайщиков, народные библиотеки. На каждый магазин для пайщиков выписывается газета «Российская кооперация».

Такая социальная деятельность потребительской кооперации возможна только в условиях районных потребительских обществ в рамках одного юридического лица, когда убыточная работа одних хозяйственных единиц компенсируется рентабельной работой других, как правило, крупных магазинов, универмагов, расположенных в больших населенных пунктах и райцентрах.

Значимая часть инфраструктуры села в настоящее время - это предприятия или хозяйственные единицы потребительской кооперации, построенные в основном за счет собственных средств, с учетом нормативов обеспеченности населения торговой площадью в рамках государственных программ развития села.

Закрывать или разрушать действующую торговую сеть только потому, что площадь магазинов превышает 70 квадратных метров, совершенно безрассудно. Переход на общий режим налогообложения приведет к тому, что число убыточных магазинов возрастет до 60 процентов, в результате чего большинство из них закроется, а жители отдаленных и труднодоступных населенных пунктов лишатся возможности приобретения товаров первой необходимости, медикаментов, элементарных бытовых услуг, а также возможности сдачи сельхозпродукции в сельские магазины. При этом потеряют работу тысячи людей, в основном жителей села, где проблема безработицы и без того стоит предельно остро, особенно в молодежной среде.

В связи с этим нельзя допустить установления одинаковой базовой доходности в целях налогообложения для магазинов, работающих в сельской местности и в городах.

Сегодня система потребительской кооперации выступает как готовая структура и надежный партнер для реального сотрудничества с аграрно-промышленным комплексом. Поэтому в решении проблемы продовольственного обеспечения страны необходимо учитывать возможности и перспективы развития потребительской кооперации, которая выступает как важный фактор в смягчении отрицательных последствий глобализации. Одним из направлений деятельности потребительской кооперации является содействие развитию как национального, так и местных рынков.

Расширение внутренних местных рынков потребительской кооперации позволяет не только сохранить рабочие места, но повысить занятость населения полезной деятельностью, что, в свою очередь, увеличит возможности роста денежных доходов, наполнения финансами бюджетов территорий, а, следовательно, жизнеобеспечение самого населения в местах его проживания. Развитие внутренних местных рынков создает благоприятные предпосылки для решения проблем продовольственной безопасности.

Развитие местных рынков сопровождается наращиванием продовольственных и потребительских товаров, стимулирует спрос и покупательную активность населения. И этим потребительская кооперация четко обозначила свою роль и место в социальной экономике государства.

Социально-экономическая политика потребительской кооперации дифференцирована

по субъектам: пайщики, работники, некооперированное население. Развитие системы зависит от того, как выстраивает каждая организация отношения с этими категориями населения, как соблюдается баланс интересов между всем населением, пайщиками и работниками.

В настоящее время потребительская кооперация нередко не отдает приоритет пайщикам. Ее стратегия и социальная миссия обозначена как борьба с бедностью всего сельского населения, и это, на наш взгляд, на данном этапе правильно, но только тактически, учитывая льготы, предоставляемые государством и органами местного управления.

Социальная поддержка некооперированного населения оправдывает себя экономически только в том случае, когда эта часть населения рассматривается как потенциальные пайщики, а расходы, направленные на материальную поддержку, как затраты на формирование имиджа, то есть продвижение самой организации в общественном сознании. Поэтому сумма льгот населению должна соизмеряться с финансовыми возможностями, и выстраиваться эта политика должна в соглашениях с местной властью.

Это должна быть единая программа, предусматривающая компенсацию затрат потребительской кооперации, меры социальной поддержки населения, возмещение затрат на эти меры. Стратегическое направление кооперативной деятельности должно быть ориентированно на пайщика. ^

Уставная цель потребительской кооперации - удовлетворение материальных и иных потребностей пайщика. Пайщик - основной субъект потребительской кооперации, социальная база, экономическая опора, главное конкурентное преимущество. С пайщиками должны быть установлены взаимовыгодные отношения, и их нужно строить на экономической основе.

Потребительская кооперация, созданная пайщиками и служащая пайщикам для удовлетворения насущных потребностей, должна каждодневно стремиться создавать все условия для роста благосостояния своих членов, чтобы сельские жители стремились стать членами потребительской кооперации, видели в ней реальные позитивные результаты от экономического сотрудничества с потребительским обществом.

Практика работы ряда потребительских обществ показывает, что там, где грань между

пайщиками и непайщиками размыта, там, где члены кооператива не ощущают своих преимуществ, там снижается численность пайщиков, то есть снижается и социальная база потребительской кооперации.

Одной из задач потребительской кооперации является создание ответственного пайщика. Для этого следует включить механизм экономического участия пайщиков в кооперативные выплаты.

Нужно обеспечить правовую защиту кооперативной собственности, обезопасить ее от отчуждения законодательно. Для этого следует закрепить в законе обязательность неделимого фонда, то есть той части недвижимого имущества, которая сейчас очень охотно отчуждается в разных формах. Нельзя допустить очередной волны передела кооперативной собственности. Очень важно закрепить неделимый фонд и ликвидировать возможность распоряжаться им по усмотрению отдельных руководителей и даже пайщиков.

Положительный опыт работы потребительской кооперации накоплен в Новгородской области, бюджет которой на 2003 год составляет около 5 млрд. рублей, в том числе сумма налогов от потребительской кооперации составляет 200 млн. рублей, или 4 процента.

Потребительская кооперация работает на селе, в глухих деревнях. Она экономически очень важная организация, социальная роль которой не только в тех деньгах, которые она отпускает на медицину, на народное образование, на пенсионеров и так далее. Потребительская кооперация защищает сельского жителя, привлекая его к участию в различных формах торговых отношений. Так, в Новгородской области потребительская кооперация выплатила сельским жителям в 2002 году 180 млн. рублей за выращенную продукцию, собранные дары леса и лекарственное сырье, давая таким образом сельским жителям возможность заработать деньги.

С 1990 года государство создало потребительской кооперации такие условия, что в розничной торговле (а это все-таки основная часть по объему деятельности отрасли) платили с рубля оборота в 6,5 раз больше налогов, чем индивидуальный частный предприниматель. В промышленности платили в 4,4 раза больше, чем индивидуальный предприниматель.

Однако, несмотря на такой прессинг, потребительская кооперация выжила.

В Новгородской области часть деревень превратились в хутора, на которых проживает по 3-5 стариков, магазинов там нет, для обслуживания таких поселений областной потребительский союз задействовал 82 автолавки.

Управленческие структуры потребительской кооперации России во главе с Центросоюзом Российской Федерации и учеными кооперативных вузов периодически разрабатывают и уточняют программы развития кооперативной системы и осуществляют комплекс мер по повышению эффективности работы как всей системы, так и отдельных кооперативных организаций в нелегких условиях настоящего периода.

Следует заметить, что результаты работы потребительской кооперации были бы значительно выше, если бы внимание и помощь со стороны государства системе потребительской кооперации была ощутимее, особенно в вопросе ослабления налогового пресса.

Раньше многие социальные проблемы на селе решали совхозы и колхозы, сегодня ни одно сельскохозяйственное предприятие этих проблем решить не может по той причине, что разорены и совхозы, и колхозы.

Кооперативные магазины в сельской местности выступают как форпосты потребительской кооперации в деревне. Если магазин красивый, расположен рядом с общественным центром, к нему сделаны добротные подъезды и подходы и вокруг него красуются цветочные клумбы, то покупатель к такому магазину идет с желанием. А там, где магазины не отремонтированы, неухожены, имеют непривлекательную внешность, то потенциальный покупатель старается обходить их стороной.

А.В. Ткач, заведующий кафедрой сельскохозяйственной и кредитной кооперации, доктор экономических наук, профессор

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБНОВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ

ФОНДОВ ТОРГОВЛИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

Обновление основных фондов торговли потребительской кооперации — большая социально-экономическая проблема, охватывающая все региональные организации потребительской кооперации страны.

Основные фонды — главная составная часть материально-технической базы. Более 90 процентов стоимости материально-технической базы торговли приходится на основные фонды. От их состояния и использования зависит развитие отрасли, ее результативность. Поэтому обновление основных фондов и повышение эффективности их использования остаются важнейшими проблемами региональных организаций потребительской кооперации.

Особое значение приобретает проблема обеспеченности предприятий основными фондами, их обновления и повышения эффективности использования в новых экономических условиях — условиях активного формирования общегосударственной модели рыночных отношений.

Разделим анализ на два периода: один — до рыночных реформ, второй — в период рыночных реформ в экономике страны.

Анализируя теоретические вопросы, мы заметим, что сущность основных фондов торговли трактуется в литературе, по-разному. При этом не принимается во внимание человеческий труд, при помощи которого создаются основные фонды, наблюдается отождествление терминов «основные фонды», «основные средства», «основной капитал», «основные имущества» и «средства труда».

Однако «средства труда» и «основные фонды» понятия не тождественные. Понятие «средства труда» шире, чем понятие «основные фонды». Основные фонды включают в себя те предметы, которые созданы трудом человека и имеют стоимость. К средствам же труда относятся и такие объекты, которые не созданы трудом человека. Прав был К. Маркс, подчеркивая, что «так обстоит дело со всеми средствами производства, которые даны природой, без содействия человека: с землей, вет-

ром и водой, железом в рудной жиле, деревом в девственном лесу и т.д.» /К.Маркс. Капитал, т.1,-М, 1967,с. 215/.

Основные фонды в торговле охватывают меньшую совокупность объектов, чем средства труда. К средствам труда в торговле относят предметы, которые не принято относить к основным фондам. Так, инструменты, инвентарь, оборудование в преобладающей части учитываются в составе оборотных средств. В 2002 году был установлен лимит стоимости средств труда, которые относятся к основным фондам — не менее 10 тыс. руб. за единицу. Деньги, вложенные в основные фонды, правомерно считать основными средствами. На наш взгляд, можно дать следующее определение: основные фонды торговли — это совокупность предметов, созданных трудом человека и функционирующие в сфере труда человека как средства труда, которые сохраняют свою натуральную форму продолжительное время, и, постепенно изнашиваясь, переносят свою стоимость частями на создаваемый и реализуемый общественный продукт (товар) в размере амортизационных отчислений.

Из приведенного определения следует, что основные фонды торговли — категория экономическая. Ни внешняя форма предмета, ни материал, из которого он изготовлен, сами по себе не превращают предметы в составной элемент основных фондов. Главными отличительными особенностями основных фондов являются: во-первых, функционирование в качестве средств труда, многократное их использование в ряде циклов обращения; во-вторых, особый характер перенесения их стоимости на изготовленный продукт; в-третьих, основные фонды торговли, в их натуральной форме, непосредственно участвуют в осуществлении процесса обращения товаров. Без основных фондов процесс обращения товаров, говоря словами К. Маркса «... или совсем невозможен, или может происходить лишь в несовершенном виде».

Накопление основных фондов торговли, их обновление и прогрессивные тенденции в структуре достигаются на базе капитальных вложений, главным источником финансирования которых являются собственные средства организаций потребительской кооперации и частично привлеченные средства.

Чтобы правильно оценить темпы формирования основных фондов торговли потребительской кооперации, необходимо проанализировать процесс их накопления за длительный период.

Особенностью формирования основных фондов торговли является сочетание двух процессов: кругооборота стоимости основных фондов и их натуральной формы. Соответственно этому исследование основных фондов кооперативной торговли проведено в двух разрезах: во-первых, с точки зрения накопления основных фондов по стоимости; во-вторых, с точки зрения воспроизводства в натуре объектов, из которых состоят основные фонды.

Для обеспечения расширенного воспроизводства основных фондов потребительской кооперации требовались крупные капитальные вложения. За 30 лет (1961-1990) на формирование основных фондов кооперативной торговли РФ было направлено 8,3 млрд. руб. (в фак-

тически действовавших ценах), что составляет 52 % суммы всех капитальных вложений потребительской кооперации России (табл. 1)

Капитальными вложениями определяется развитие, укрепление и обновление материально-технической базы торговли потребительской кооперации. Они необходимы для формирования торговых и складских мощностей, для подъема их технического уровня. Преимущества системы потребительской кооперации, заключающиеся в объединении потребительских обществ в региональные союзы, позволили ей концентрировать финансовые ресурсы, обеспечить высокие масштабы воспроизводства основных фондов несмотря на то, что в отдельные годы было снижение удельного веса капитальных вложений в основные фонды торговли в общей сумме капитальных вложений потребительской кооперации. Это вызвано увеличением объема капитальных вложений в предприятия по заготовке и переработке сельскохозяйственных продуктов. Тем не менее, достигнутые объемы капитальных вложений потребительской кооперации сыграли важную роль в формировании основных фондов торговли, их обновлении. Основные фонды торговли в потребительской коопера-

Таблица 1. Капитальные вложения организаций потребительской

кооперации РФ и ввод в действие основных фондов торговли!*

' Рассчитано по материалам годовых отчетов бывшего Центросоюза СССР и Центросоюза Российской Федерации.

ции обновлялись каждую пятилетку в среднем на 25-30 процентов.

Важнейшими тенденциями воспроизводства основных фондов кооперативной торговли, выявленными в процессе анализа формирования основных фондов на 30-летний период (1961-1990), являются: непрерывное накопление основных фондов, прогрессивные изменения в структуре, концентрация основных фондов на более крупных предприятиях оптовой и розничной торговли. Рост концентрации приводил к улучшению всех показателей экономической эффективности торговли и в том числе эффективности ее основных фондов.

Накопление основных фондов торговли потребительской кооперации, их расширение и совершенствование наблюдается за весь анализируемый 30-летний период. Балансовая стоимость основных фондов торговли увеличивалась каждую пятилетку в 1,6-2,1 раза.

Наблюдалось влияние научно-технического прогресса на формирование структуры основных фондов. Оно определяется, прежде всего, процессами, протекавшими в материальном производстве и науке. Развитие техники происходит по принципу «цепной реакции». Новая техника, возникнув в машиностроительной промышленности, незамедлительно вызывает усовершенствования в других отраслях, в том числе и в торговле, и ведет к общему повышению технической базы, усовершенствованию структуры основных фондов. Крупное машиностроительное производство позволяет также создавать и развивать мощную строительную индустрию, участвующую в формировании вещественных элементов основных фондов. Под влиянием технического прогресса происходит качественное улучшение материального состава основных фондов.

Проведенный анализ выявил прогрессивную тенденцию в изменении структуры основных фондов, которая выражается в росте доли их активной части. В составе основных фондов торговли потребительской кооперации Российской Федерации доля активной части основных фондов в 1990 году составляла 16,8%, что на два пункта выше, чем на начало 1972 года (по данным переоценки основных фондов 1972 года, доля активной части составляла 14,8%). Более наглядно эта тенденция проявляется при анализе доли машин и оборудования, которая возросла в общей стоимости основных фондов торгов-

ли за этот период с 6,2% до 10,1%. При этом следует иметь в виду, что до 1982 г. к основным фондам относились все виды оборудования стоимостью до 50 руб. и выше за единицу. После 1982 г. в состав основных фондов стали включать только те виды оборудования, которые имеют стоимость свыше 100 руб. за единицу. Все виды оборудования до 100 руб. за единицу были переведены из основных фондов в состав оборотных средств - малоценного инвентаря. Сумма малоценного инвентаря по отношению к стоимости основных фондов увеличилась с 4,9 % до 6%.

Если показатели структуры основных фондов привести в сопоставимый вид, рост доли активной части всех основных фондов за 1971-1990 годы составит более трех пунктов (рост с 14,8 до 17,9%), в том числе доля группы машин и оборудования — на 5 пунктов (рост с 6,2 до 11,2%). Однако следует отметить, что в торговле доля активной части основных фондов была недостаточной.

Наиболее отчетливо тенденция качественного улучшения материального состава основных фондов проявилась в их обновлении. Взамен мелких предприятий торговли, выбывающих из строя вследствии износа, новые оптовые базы и магазины строились значительно крупнее. В результате нового строительства и реконструкции на базе капитальных вложений в формировании основных фондов наблюдалась позитивная тенденция укрупнения предприятий розничной и оптовой торговли потребительской кооперации. Торговая площадь в среднем на один магазин увеличилась с 47 м2 в 1970 году до 85 м2 в 1990 году и до 90 м2 в 1991 году, т.е. почти в 2 раза.

Складская площадь в среднем на одну оптовую базу увеличилась с 10,2 тыс. м2 в 1970 году до 15,4 тыс. м2 в 1990 году.

Дальнейшее положение и развитие региональных организаций потребительской кооперации, их инвестиционная активность характеризуется противоречивыми явлениями, порожденными как объективными, так и субъективными факторами.

К объективным факторам, влияющим на региональные организации потребительской кооперации, можно отнести общее кризисное состояние экономики страны, вызванное проводимыми реформами: как известно, в 1990 году в СССР была обозначена новая цель экономической реформы — не ускорение, а переход к рыночной эко-

номике. Была первоначально выбрана модель «регулируемого рынка», которая предполагала сочетание элементов планирования и рыночных отношений, что было закреплено в постановлении Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой экономике в СССР» (июнь 1990 г.). Начать переход было намечено с

1991 года по окончании 12-й пятилетки. Однако в июне 1991 г. Ельцин Б.Н., придя к власти в качестве Президента РСФСР, постарался отменить в стране кланирование, упразднить государственные плановые органы. 8 декабря 1991 года в тайне от народов страны Б. Ельцин совместно с Л.Кравчуком и С. Шушкевичем подписали соглашение о роспуске СССР как государства и создании СНГ. Президент России взял курс на ускорение и углубление рыночных реформ: было объявлено о либерализации цен, освобождении цен от государственного регулирования с января

1992 г., отмене системы материально-технического снабжения, дотаций убыточным отраслям, либерализации внешней торговли.

Вторым направлением ельцинской реформы стало проведение широкой приватизации (перевод государственной общенародной собственности в частную), превращение колхозов и совхозов в акционерные общества и фермерские хозяйства, сокращение финансирования расходов государства на здравоохранение, образование, культуру, науку. Многие НИИ прекратили свое существование. Все это вызвало у народа недовольство политикой правительства Б. Ельцина. В 1993 г. Верховный Совет открыто выступил против экономической политики, проводимой Президентом и Правительством,

объявив, что она ведет страну к экономическому кризису. Особенно подверглись критике методы приватизации, снижение жизненного уровня населения, рост числа безработных.

Покупательная способность городского и сельского населения, обслуживаемого региональными организациями потребительской кооперации, резко упала. Эти объективные условия, в которых оказались региональные организации потребительской кооперации, повлияли на их результат деятельности, включая торговлю (основную отрасль).

В годы реформирования экономики резко упала доля оборота розничной торговли потребительской кооперации в обороте страны, что видно из данных, приведенных в табл. 2.

В годы реформ многие организации потребительской кооперации оказались убыточными. В 1988 году из 77 региональных потребсоюзов только 7 предоставили сводные балансы с незначительной прибылью. Динамика отдельных показателей результатов работы региональных союзов за 1990-2000 годы приведена в табл.3.

Объемы реальных инвестиций (капитальные вложения в основные фонды) организаций потребительской кооперации в отдельные годы были настолько малы (в структуре менее 0,1), что органы государственной статистики в статотчетах делали прочерки.

Структура инвестиций по формам собственности, включая региональные кооперативные организации за последние 6 лет, приведена в таблице 4.

Таблица 2 Распределение оборота розничной торговли по формам

собственности (в процентах к итогу)"

' По данным Госкомстата РФ. Россия в цифрах. - М., 2001, стр.251; Народное хозяйство РСФСР в 1990 г. - М., 1991, стр. 155

л'1"1 . Таблица 3

Динамика отдельных показателей региональных

организаций потребительской кооперации РФ за 1990-2000 годы

Таблица 4 Структура инвестиций в основной капитал по формам собственности РФ (в

процентах к итогу)"

* По данным Госкомстата РФ. Народное хозяйство РСФСР 1990 г. - М, 1991, стр.154 ** Госкомстат России. Россия в цифрах. - М, 2001, стр. 319

Поскольку многие региональные союзы в годы рыночных реформ были убыточными, они не имели возможности выделять из прибыли средства на капитальные вложения для обеспечения обновления основных фондов. Практически у многих союзов не было прибыли.

Финансовые затруднения региональных потребсоюзов, вызванные общим кризисным состоянием экономики страны, затормозили инвестиционную деятельность. Объемы капитальных вложений в основной капитал в 1991-2000 годах постоянно сокращались. Однако строительство объектов полностью не прекращалось.

На воспроизводство и обновление, в основном за счет собственных средств, фонда развития и заимствования средств у населения региональные союзы в небольших объемах выделяли средства и осваивали капитальные вложения. Продолжалось начатое в предыдущие годы строительство магазинов, цехов по производству пищевых продуктов, цехов по производству колбасных и кондитерских изделий, ремонт консервных заводов. В хлебопекарной промышленности осуществлялся капитальный ремонт хлебопекарен небольшой мощности.

Следует отметить, что некоторые региональные союзы потребительской кооперации добились рентабельности торговле, и, используя прибыль и привлеченные средства, в 1999-2000 годах активизировали инвестиционную деятельность. Так, Вологодский региональный потребсоюз освоил капитальных вложений в сумме 28 млн. руб. и ввел в действие магазины общей торговой площадью в 1770 кв. м., Ленинградский союз освоил 22 млн. руб. и ввел в действие 2800 кв. м. торговых площадей, Псковский союз — 24 млн. руб., 800 кв.м. площадей и предприятия общепита на 126 мест, Владимирский освоил 25 млн. руб. и ввел в действие магазины торговой площадью в 440 кв.м и предприятия общепита на 36 мест, Тверской — освоил 16 млн. руб., ввел в действие магазины площадью 850 кв. м. и предприятия общепита на 170 мест, Калужский освоил 10 млн. руб. и ввел магазинов на 170 кв. м. и предприятий общественного питания на 70 мест, Нижегородский союз освоил 30 млн. руб. и ввел в действие магазинов на 1100 кв. м., Чувашский освоил 21 млн. руб. и ввел магазинов на 440 кв. м., Татарский союз освоил 85 млн. руб. и ввел в действие магазинов на 360 кв. м., предприятия общепита, оптовый склад на 800 кв. м., хлебопекарню и кондитерский цех, Пермский союз освоил 20 млн. руб. и ввел магазинов на 320 кв. м., оптовый склад на 500 кв. м. и др.

Однако в торговле потребительской кооперации прибыль (как конечный экономический показатель) имеет ограниченное

применение по следующим причинам:

1. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями. По Гражданскому кодексу РФ потребительские кооперативы отнесены к некоммерческим организациям, не имеющим извлечение прибыли в качестве основной цели (ст. 50 ГК РФ). В том же Гражданском кодексе предусмотрено, что некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.

Согласно статье 116 ГК РФ, потребительским кооперативам признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

2. Цель торговли потребительской кооперации — не создание национального дохода, а доведение до потребителя товаров и достижение дополнительного социально-экономического эффекта, выраженного в росте товарооборота. Следовательно, основным оценочным показателем, в частности, социального эффекта, будет удовлетворение платежеспособного спроса и сокращение времени на покупку товаров в торговых предприятиях.

В законе Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» в редакции федеральных законов от 19 июня 1992 г. № 3085 - 1, от 11 июля 1997 г. №97-ФЗ, от 28 апреля 2000 г. № 54-ФЗ определены следующие основные задачи потребительской кооперации:

создание и развитие организаций торговли;

закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продуктов и сырья, продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, плодов, ягод, грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией через торговую сеть;

производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через розничную торговую сеть.

Развитие торговли, а также развитие производства товаров и закупок сельхозпродуктов имеет целью удовлетворение платежеспособного спроса населения.

Спрос на товары - это социально-экономическая категория. Поэтому наибольший социально-экономический эффект торговли потребительской кооперации достигается при соответствии количества, качества и ассортимента товарной массы платежеспособному

спросу населения. Стоимостными показателями, характеризующими социально-экономический эффект, служит розничный товарооборот (продажа товаров на душу населения), а также сокращение для населения времени на покупку товаров и соответственно увеличение свободного времени населения.

Свободное время является важным социальным компонентом, получаемым в сфере торговых услуг. Под свободным К. Маркс справедливо понимал время, которым располагает человек «... для образования, для интеллектуального развития, для выполнения социальных функций, для товарищеского общения». В. И. Ленин, развивая эту мысль, считал, что рабочий должен иметь свободное время «... для отдыха, для своего развития, для пользования своими правами как человека, как семьянина, как гражданина».

Следует иметь в виду, что между экономическим и социальным эффектами существует взаимная связь и обусловленность. Эту обусловленность подмечал еще В. И. Ленин. Критикуя Струве и Туган-Барановского, которые противопоставляли экономическое социальному, Ленин писал: «Я решительно не понимаю, какой смысл может иметь такое различение?? Как может быть экономическое вне социального??»1 Из этого замечания следует, что всё экономическое ведет к социальному, является одновременно и социальным.

Обновление основных фондов как экономическая категория ведет к социальным результатам.

Физический и моральный износ основных фондов в торговле вызывается старением средств труда. Это вызывает необходимость ускоренного их обновления.

Чем выше будут темпы ввода новых средств труда, тем быстрее улучшается возрастной состав основных фондов, то есть ускоряется их обновление.

Быстрых темпов обновления основных фондов в региональных организациях потребительской кооперации можно достичь за счет рационального использования их финансовых внутренних ресурсов.

Основными внутренними источниками финансирования капитальных затрат на обновление основных фондов торговли в региональных организациях потребительской кооперации (при рациональном их использовании) являются:

во-первых, собственные финансовые ресурсы (амортизационные отчисления, прибыль, средства, выплачиваемые органами стра-

1 Ленин В.И. Полное собрание сочинений, т.46, стр.30.

хования в виде возмещении потерь по страховым случаям, средства фонда развития потребительской кооперации;

во-вторых, привлеченные средства в виде займов от населения и пайщиков, иных хозяйствующих субъектов, обслуживаемых региональными организациями потребительской кооперации;2

в-третьих, денежные средства, централизованные в союзах потребительских обществ, в фондах финансирования капитальных вложений для создания объектов межхозяйственного значения (оптовых торговых баз, областных баз концентрации сельхозпродуктов и сырья, предприятий по переработке продукции и сырья и т.п.).

В перспективе у региональных организаций появится возможность направлять часть прибыли на обновление основных фондов.

Региональные организации потребительской кооперации не должны исключать и использование лизинга при формировании основных фондов собственных строительных организаций. Согласно законодательству России, лизинг рассматривается как разновидность арендных отношений на основе договоров, арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в свою собственность указанное лизингополучателем оборудование, другие средства труда и передать их арендатору во временное владение и использование за плату, определенную в договоре. По окончании договора лизинга лизингополучатель (арендатор) имеет право приобрести это оборудование по остаточной стоимости за минусом износа.

Лизинговые операции получили развитие в ряде зарубежных стран. Так, согласно оценкам специалистов, в 1995 г. удельный вес лизинга в промышленных инвестициях в Великобритании составил 18%, Германии — 14%, Швеции и Франции — 15%, Испании — 14%, США-30%.

Роль организаций потребительской кооперации в воспроизводстве основных фондов в перспективе будет возрастать, увеличатся объемы их капитального строительства. Это вызовет увеличение объемов работ по проектированию объектов и необходимость восстановления деятельности проектных организаций потребительской кооперации.

П.И. Вахрин, зав. кафедрой финансов и кредита, д.э.н., профессор

2 Порядок привлечения заемных средств изложен в «Методических рекомендациях по привлечению заемных средств у населения организациями потребительской кооперации и методике оценки экономической эффективности их использования». Разработаны кафедрой финансов и кредита Московского университета потребительской кооперации. - М.: МУПК, 2001.

КООПЕРАЦИЯ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

В начале XXI века кооперативные организации вынуждены осуществлять свою деятельность в условиях глобализации мировой экономики. В настоящее время не существует единого определения «глобализации», но одно определенно - в мире, где она осуществима, движущей силой развития экономических отношений является рынок, общий рынок. Это означает, что мир становится меньше, не в буквальном смысле, конечно, а в переносном — деловом.

Перспективные глобальные изменения на мировых рынках оказывают существенное воздействие на развитие кооперативного движения.

Во-первых, современное общество стремится одновременно в двух противоположных направлениях: с развитием транспорта, систем связи, высоких технологий роль города в жизни общества резко возросла, и «деревня» стала на время не «нужна», но сейчас в жесткое урбанистическое время происходит возврат к природе, к своим корням, возрастает необходимость в этническом и религиозном самоопределении. Кооперативы, действующие на местном уровне, могут разрешить это противоречие, только объединившись в региональные, национальные и глобальные союзы.

Во-вторых, происходит изменение системы власти также в двух направлениях: национальное государство передает часть своих полномочий «вверх» - к международным организациям и «вниз» — к местным обществам.

В-третьих, Международный Кооперативный Альянс может играть важную роль среди международных организаций. Кооперативы через МКА имеют потенциальную возможность стать главным компонентом гражданского общества. МКА является самым крупным и одним из старых, и, вероятно, наиболее универсальным из неправительственных организаций.

В-четвертых, коррупция пронизывает все в большей степени политическое и общественное устройство многих стран, охватывая не только национальные, но и наднациональные структуры мирового сообщества.

Сегодня многие члены кооперативов во многих развитых и развивающихся странах относятся с опаской к «третьей мировой войне» - войне рынков. Глобализационные процессы сопровождаются кризисными явлениями в

экономике. В то же время кооперативы страдают от них намного меньше, чем частные предприятия, так как они в основном опираются на членский капитал, на решение конкретных проблем людей, которые не исчезают, а только обостряются в кризисной ситуации, и не вовлечены в спекулятивные действия.

Время, когда кооперативы были «третьим» путем социально-экономического роста, занимая место между капитализмом и социализмом, прошло. Мир вступил в новую эру — неоэкономическую систему, характеризующуюся переделом мира между крупнейшими ТНК и наиболее развитыми странами.

Невозможность социализма (сегодня) и неспособность капитализма решать социальные проблемы привели к некоторому тождественному кооперативному кризису.

Необходимо различать потребительские и производственные кооперативы.

Кооперативы потребителей появились тогда, когда услуги различных производителей не были ни географически, ни материально доступны или необходимой услуги вообще не существовало. Наиболее известные кооперативы такого рода - электрические кооперативы в США, Аргентине, Бразилии и других южноамериканских странах. В Аргентине, например, более чем 500 кооперативов распределяли около 10% электроэнергии, которая использовалась 15% всех потребителей.

Экономические и социальные преимущества кооперативов «общественных» услуг основываются на вкладе в местное создание занятости, экономическое развитие и децентрализацию.

В условиях глобализации потребительские кооперативы наиболее устойчивы и способны противостоять давлению со стороны крупных и крупнейших компаний инвесторно-го типа, в т.ч. ТНК. Это возможно при ориентации потребительских кооперативов не на рынок, а на исключительное удовлетворение потребностей своих членов в соответствии с решениями, принимаемыми самими членами. Ориентация потребительских кооперативов на внешний рынок, обслуживание нечленов -прямой путь к их гибели в результате конкуренции с более крупными рыночными предпринимательскими структурами. В то же вре-

мя упрочение позиций потребительской кооперации в условиях глобализации, подавляющего воздействия ТНК на потребителей, возможно лишь при укреплении единства внутри кооперативного сектора мировой экономики. Значительно повышается роль региональных, национальных и межнациональных союзов, главной задачей которых становится не столько идеологическая, сколько повседневная практическая работа по организации хозяйственных связей между кооперативами, в т.ч. и разных стран.

Кооперативы потребителей существуют также в области здравоохранения (например, в Японии и США) и страхования (во Франции).

Производственные кооперативы сегодня - часто результат выкупа служащими компаний части капитала, которые обнаружили пробелы в обеспечении «общими» услугами. Они также имеют старые традиции (например, медицинский кооператив UNIMED в Бразилии). Такие кооперативы могут осуществлять свою деятельность в области транспорта, страхования, здоровья и социальных услуг. В странах, имеющих традицию или новые законы по децентрализации общественной власти до управления на местном уровне (Италия, Великобритания) такие кооперативы поддерживают особо. Местные власти заключают контракты с кооперативами на оказание или поставку той или иной услуги. Кооперативы производителей включают от 10 до 60000 членов.

Есть попытки организации кооперативов, члены которых входят как потребители, так и производители. Но большого опыта в деятельности таких организационных форм нет. Все еще впереди, ведь только практика покажет результаты их деятельности и точность выполнения поставленных задач. Современный опыт России показывает, что создание таких кооперативов ведет к уменьшению членской базы.

Успешные кооперативы, обеспечивающие социальные интересы, могут дать возможность населению быть услышанными, повышать конкурентоспособность в этой области, которая на данный момент является либо государственной, либо частной монополией.

Если кооперативы способны получать прибыль и развивать новые направления деятельности, то есть вероятность, что они будут процветать и увеличивать свои рыночные доли.

Глобализация - динамичный процесс, в котором на общество будут воздействовать различные факторы, и невозможно точно рассчи-

тать ее последствия. Есть два наиболее вероятных: рост безработицы и концентрация экономической мощи. Оба этих последствия представляют реальную угрозу для демократии.

Кооперативы - способ значительно сгладить данные последствия. С одной стороны, они увеличивают занятость населения, с другой - являются экономическим противовесом концентрации капиталов. Одним из важнейших направлений является объединение кооперативов перед лицом внешней угрозы, противопоставление мировой глобализации кооперативной интеграции и глобализации. Вместо того чтобы конфликтовать или соперничать, кооперативам разных типов и видов необходимо определить общие перспективы и возможности для развития взаимопомощи внутри кооперативного сектора национальных и мировой экономики.

Все многообразие кооперативов объединяет один признак — сотрудничество между кооперативами. Любой кооперативов только тогда признается кооперативом, когда он признает кооперативные ценности и все принципы кооперативного движения и следует им на практике. Этот принцип, впервые сформулированный в 1966 году, в разной степени применялся, начиная с 1850-х годов. Его значение особенно возрастает в XXI веке в связи с формированием неоэкономической системы, характеризующейся глобализацией всех сторон жизни общества. Если кооперативы намерены полностью использовать свой потенциал, сохранить привлекательность для населения в условиях принципиально меняющегося мира, то они могут добиться этого с помощью постоянного и практического сотрудничества.

После разрушения мировой социалистической системы кооперативы стали больше подвержены нападениям со стороны частного сектора. Они часто оказываются необороноспособными из-за того, что не используют свою главную силу нападения. Поэтому кооперативы должны стать более конкурентоспособными в вопросах оказания услуг и продажи товаров и особенно в обслуживании своих членов. Они в дополнение к восхвалению выгоды от кооперативных услуг и товаров должны показывать, что кооперативы лучше, так как основаны на различных принципах и ценностях - социальной ответственности в вопросах защиты окружающей среды, безопасности пищевых продуктов и борьбы с безработицей. Эти проблемы крайне беспокоят общество, поэтому формирование положи-

тельного образа кооперативного движения для него связано с решением именно этих вопросов.

Необходимо поддерживать правительства, когда они действуют в интересах кооперации. Мудрые правительства понимают, что кооперативы могут успешно действовать в социальной сфере.

В условиях пересмотра роли государства и уменьшения «общественного» бюджета на местном, региональном, национальном и международном уровнях идет поиск новых моделей финансирования и обеспечения «общих» услуг. Таких, например, как предприятия коммунального обслуживания (газ, электричество, вода), инфраструктура и связь, медицинские услуги. В Европе такие организации стремятся действовать, одновременно заботясь об окружающей среде и удовлетворяя интересы потребителей.

Основные принципы таких организаций:

- постоянство деятельности;

- равный доступ;

- универсальность.

Есть различные пути организации удовлетворения общественных потребностей: политические и административные назначения, культурные и социальные традиции. Они могут осуществляться как государством, так и частными предприятиями в любой конкурентоспособной или монополистической ситуации. Условия удовлетворения таких потребностей регулируются государством в различной степени в зависимости от конкретного вида потребностей. В то же время государство не всегда располагает необходимыми средствами для их удовлетворения.

Организационная форма кооперативов дает возможность мобилизовать финансы в обществе через объединенные усилия, управлять расходами и контролировать их совместно и регулярно, создать объединенную ответственность и солидарность в обществе. Кооперативный опыт в области коммунального обслуживания, страхования, оказания медицинских услуг дают возможность утверждать, что кооперативы способны играть существенную роль в оказании «общих» услуг.

Глобализационные процессы сопровождаются развитием коррупции, оказывающей значительное влияние на условия работы кооперативов во многих странах мира.

Коррупция - это поведение, которое отклоняется от формальных правил поведения, управляющих действиями какого-либо должностного лица из-за личных интересов увели-

чения богатства или укрепления власти, повышения социального статуса.

Коррупция в экономике используется для достижения господства на рынках и, в конечном счете, овладения политической системой для выгоды компании. Необходимы специальные механизмы в гражданском обществе или совершенствование управления для ее устранения.

Коррупция приводит к огромным потерям в кооперативах. Два больших потребительских кооператива в Японии фактически разрушились из-за убыточных инвестиций в заграничную недвижимость. Несколько сельскохозяйственных кооперативов также были вовлечены в скандалы, связанные с огромными суммами денег.

Кооперативы как предприятия в рамках современной экономической системы будут способны функционировать этически там, где имеется открытость и прозрачность на рынке. Чтобы устранять свою собственную коррупцию, необходимо повысить роль общего управления и демократии. Когда члены будут играть активную роль в деловом принятии решений, коррупция может отступить, т.к. члены кооперативов являются избирателями не только собственных органов управления, но и управления регионального и национального масштаба.

Необходимость существования кооперативов в условиях развитого мирового рынка как единого целого и увеличения конкуренции вызывает необходимость поиска новых возможностей для развития кооперативного движения.

Важнейшей из них является проблема менеджмента в кооперативах. Сегодня обсуждается много идей кооперативного управления. Но основная из них - способность к быстрому принятию решений. Это очень важно для кооператоров, учитывая демократический характер принятия решений. Каждый раз для принятия важного решения менеджерам необходимо консультироваться с членами правления, что существенно снижает скорость реакции на конъюнктуру рынка.

В современной кооперативной практике может применяться такой способ быстрого принятия решений, совместимый с демократическими принципами управления: вместо голосования по конкретным оперативным вопросам хозяйственной деятельности выбираются программы. Кроме того, при выборе в органы управления нужно выдвигать людей не только по личным качествам (честность, компетентность, серьезное отношение к работе), но и с учетом тез программ конкретных действий, которые они предлагают. Сегодняшний лидер должен иметь долгосроч^

ную перспективу деятельности и следовать намеченному плану, выполнение которого контролируется выборными органами кооперативов.

Сегодня от профессионального управления кооперативом зависит очень многое. Вот почему важно вкладывать капитал в человеческие ресурсы, особенно в области коммерческого управления. Мир без границ требует менеджеров, которые не только знают теорию управления, но и действуют согласно кооперативным принципам, мыслят шире простой концепции торговца. Необходимо знание законодательства, международной торговли, правил Всемирной торговой организации и т.п.

Одним из направлений развития кооперации в целях ее противодействия двоению со стороны компаний инвесторного типа и постепенного, усиливающегося их овладения традиционными рынками кооперативов, является создание многоцелевых кооперативов, осуществляющих диверсифицированную деятельность.

Многоцелевые кооперативы в особенности приемлемы для бедных слоев населения, доля которых в мире возрастает. Они не имеют высокой покупательной способности, позволяющей специализированным кооперативам остаться в современных условиях жизнеспособными.

Эти кооперативы имеют право на существование по двум причинам:

во-первых, сельские общины могли управлять их деятельностью лучше с объединенной и находящейся во взаимосвязи системой обслуживания, например, обеспечивающей кредит потребителям;

во-вторых, большие кооперативы с большим объемом бизнеса могли существовать в более бедных общинах. Стоимость действий стала бы более низкой в контексте установленных размеров жалованья для кооперативных служащих.

Процессу создания многоцелевых кооперативов в современных условиях противодействуют ТНК. Транснациональные корпорации начали организовать исключительные клубы членов и предлагать товары со скидками постоянным клиентам. Ряд ТНК предлагают профессиональное обучение идентифицированным клиентам.

Многоцелевые кооперативы способны накапливать и использовать коллективные и индивидуальные ресурсы членов, чтобы противостоять рыночному соревнованию. Главный доход многоцелевых кооперативов может быть получен от сельской банковской системы.

Одной из задач кооперативов является фор-

мирование образцов потребления. Поэтому необходимо регулировать рыночную агрессию и неэтичное рекламирование частной промышленностью своей продукции, так, чтобы это могло уменьшить расточительное её потребление более низкими по своему уровню экономических групп населения и поощрять потребление экономное.

В XXI веке важнейшей проблемой становится кооперативная идентичность. Новые подходы к кооперативной идентичности могут серьезным образом изменить поведение кооперативов. Все большее значение приобретает защита окружающей среды. Кооперативы должны в большей степени заботиться о своих членах и уделять больше внимания выживанию человеческой расы в изменяющейся окружающей среде. Возрастает значение социальной миссии кооперативов. Они должны участвовать в развитии человеческого капитала через оказание услуг здравоохранения, заботы о пожилых людях, повышении грамотности и т.д. Условие решения основных человеческих потребностей должно занимать основное положение в кооперативах.

По нашему мнению, в XXI веке кооперативы должны иметь простую организационную структуру, меньшее количество автономных и децентрализованных единиц, ориентироваться на создание конкурентных товаров и услуг, создание собственной рыночной ниши, в большей степени ориентироваться на экономические и социальные потребности членов, формировать высоко обученный и гибкий штат работников.

Таким образом, кооперация сегодня на-I чинает играть новую важную социально-экономическую роль - становится опекуном демократии и мира.

Кооперация должна противостоять трудностям и наносить поражающие удары своим недоброжелателям, чтобы будущие поколения жили в лучшем и более равноправном мире.

В XXI веке в условиях глобализации экономики и культуры кооперация будет больше востребована в сфере социальных услуг, образовании, оздоровительном спорте, охране окружающей среды, обеспечении занятости населению и других сферах.

Если в XXI веке объективные условия (позиции государства, политические силы, состояние экономики) будут благоприятными для развития кооперативов, то кооперация сможет играть одну из ведущих ролей в жизни населения мира.

И.В. Захаров, профессор кафедры международного кооперативного движения